Tajik Development Gateway на русском языке > НОВОСТИ > Миграция/безработица

Миграция/безработица

Эксперт рассказал, почему Казахстан не выживет без гастарбайтеров

Опубликовано -

Как бы мы ни относились к рабочим-иностранцам, без них Казахстан не сможет реализовать программу ФИИР, считает вице-президент Независимой ассоциации предпринимателей РК Тимур Назханов.

Фото: Илья Питалев / РИА Новости

“Только для нормального развития экономики Казахстана нужно 10 миллионов рабочих рук. Часть человеческих ресурсов потребуется еще и для реализации программы по форсированному индустриально-инновационному развитию (ПФИИР). А еще есть планы по развитию зеленой и инновационной экономики. Для них тоже нужны кадры…”, – заявил Назханов в интервью газете “Караван”.

А вот кадров в Казахстане не хватает. Так, по данным Агентства РК по статистике, сегодня в стране только 9 миллионов человек трудоспособного возраста. Из них 6 миллионов – наемные работники, 2,6 миллиона – самозанятые и полмиллиона – безработные. То есть даже если успешно и эффективно заработают все программы по обучению, переселению и трудоустройству всех поголовно безработных и самозанятых, рабочих рук будет мало. А если учесть, что всем проектам нужны именно специалисты и квалифицированные рабочие, а не низкооплачиваемые разнорабочие, то ситуация вообще выглядит тупиковой. Без помощи извне не обойтись.

– В том же Узбекистане система профтехобразования сохранилась, поэтому большинство тех, кто работает в Казахстане, – специалисты достаточно высокого уровня. Это отмечают все, кто работает, например, со строителями из Узбекистана, – рассказал Т. Назханов, – Мнение о том, что узбекские гастарбайтеры – неквалифицированные люди, берущиеся за любую работу, не более чем стереотип.

Сегодня трудовые мигранты из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии работают на строительных объектах, в производственных и сервисных компаниях и в торговле.

Индивидуальные дома чуть ли не на 99 процентов строятся узбекскими и киргизскими рабочими. Чуть ли не половина рабочих профессий в Казахстане уже занята иностранцами. Но, как правило, нелегально.

В республику ежегодно приезжают в поисках работы примерно 700 тысяч нелегальных мигрантов – это данные заместителя директора Института Генеральной прокуратуры РК Шакира Шаяхметова. Но это приблизительные данные, точное число нелегалов назвать никто не может.

В 2010 году Центр анализа общественных проблем провел исследование положения трудовых мигрантов в Казахстане. Выяснилось, что только 6 процентов из них живут в нашей стране меньше года.

Больше половины из них живут и работают в Казахстане от 1 года до 4 лет. Четверть – больше 5 лет.

Но большая часть из них находится вне закона. В 2006 году в Казахстане была проведена амнистия нелегальных трудовых мигрантов. За пять месяцев легализовали 164,6 тысячи мигрантов. Хотя эксперты называют цифру – более миллиона нелегалов. То есть легализовался только каждый пятый.

– Усложнение любого процесса на руку только чиновникам. Соответственно они пользуются этим в своих интересах, – считает Т. Назханов. – По закону нужно потратить месяцы на оформление документов, которые бы позволили нанять нескольких гастарбайтеров. У кого не хватает сил и желания, нанимают их без бумаг. Это тоже выгодно, но уже контролирующим органам: заглянул на любую стройку, проверил документы у рабочих – если что-то не в порядке, можно собирать дань.

– Положение трудовых мигрантов в Казахстане напоминает рабство, – считает директор рекрутингового агентства Smart Solutions Людмила Белова. – Те, кто работает нелегально, абсолютно бесправны. Их могут содержать в плохих условиях, обмануть и не заплатить деньги, и такой мигрант ничего не сможет сделать для защиты своих прав. Но эти люди уже работают в Казахстане. Значит, они нужны нам и нашей экономике. Значит, надо их легализовывать. Иначе трудно понять, что происходит в этой среде, а значит, государство не может регулировать ситуацию.

Учитывая, что средняя заработная плата (по данным органов статистики) в Казахстане равна 110 тысячам тенге в месяц, можно примерно рассчитать объем переводов из Казахстана сумм, заработанных мигрантами. В среднем мигранты зарабатывают в 1,5–2 раза меньше, чем казахстанцы. Половину из этой суммы они отправляют на родину. Остальное тратят на свое проживание здесь.

Даже по минимуму получается сумма в 200–250 миллионов долларов в год.

Тем не менее и Казахстан получает свою выгоду от работы гастарбайтеров. По подсчетам экспертов экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО ООН), казахстанская экономика получает за счет трудовых мигрантов как минимум 0,57 процента ВВП, или 1,1 миллиарда долларов в год

Источник: Караван

В Душанбе желающие получить гражданство РФ сдавали экзамен на знание русского языка

Опубликовано -

Душанбе. 30 сентября. ТаджикТА - Елена Щербакова. В  российском центре науки и культуры в городе Душанбе впервые состоялся  государственный экзамен по русскому языку для желающих получить гражданство России, сообщает Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА) в понедельник.

«13 граждан Таджикистана  приняли участие в государственном экзамене по русскому языку с целью получения  гражданства Российской Федерации.  Они тестировались на владение «Базового уровеня на гражданство РФ» Организаторами экзаменационной  сессии выступили государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина города Москвы  и российский центр науки и культуры города Душанбе», - сообщили агентству в представительстве Россотрудничества в РТ.

Экзамен принял  начальник учебного отдела, доцент кафедры общественных наук и страноведения России  ГИРЯ им. А.С. Пушкина  Владимир Борисенко, прибывший из Москвы.

«Тестирование проводилось в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регламентирующими государственное тестирование по русскому языку как иностранному и состояло пяти разделов: чтение, письмо лексика-грамматика, аудирование и устная речь. По итогам результатов 3 человека не сдали экзамен и пересдача», - добавил источник.

Почти 1 тыс. иностранцев-нелегалов привлечены к адмответственности в Астане

Опубликовано -

Астана. 30 сентября. ТаджикТА - С 23 по 27 сентября в Астане проведено оперативно-профилактического мероприятие «Нелегал-2013», в ходе которого почти 1 тыс. иностранцев привлечены к административной ответственности, сообщила пресс-служба столичного ДВД, передал КазТАГ.

«Выявлены и привлечены к административной ответственности 969 иностранцев, из них 18 решением суда выдворены из страны (в т.ч. 4 иностранца в порядке гражданского судопроизводства). Кроме того, за нарушение административного законодательства привлечены к административной ответственности 79 граждан РК», - говорится в пресс-релизе, распространенном в понедельник.

Кроме того, для установления личности в приемник-распределитель ДВД водворены 159 иностранцев, еще 478 иностранным гражданам сокращены сроки временного пребывания в РК. Также возбуждено 4 уголовных дела за злостное нарушение миграционного законодательства иностранцами.

По данным ДВД, всего в ходе операции проверено 1909 объектов, в том числе 88 рынков и мест торговли, 737 квартир и частных домов, 123 дачных участка, 99 общежитий, 404 строительные площадки и 458 иных мест пребывания иностранцев.

Темой мигрантов манипулировали в предвыборной борьбе в Москве – круглый стол

Опубликовано -

Душанбе. 30 сентября. ТаджикТА - Елена Щербакова. Темой мигрантов манипулировали в предвыборной борьбе в Москве за пост мэра, сообщает Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА) в понедельник.

Об этом шел разговор на «круглом столе» по вопросам борьбы с усилившейся в обществе межнациональной напряженностью.

«Вредные мифы о мигрантах использовали в своих программах кандидаты в мэры Москвы, преследуя свою цель- набрать как можно больше голосов за счет эксплуатации  популистской темы миграции», - сообщил агентству ответственный секретарь общественно-консультативного совета при УФМС России по города Москве, директор проектов фонда развития международных связей «Добрососедство» Юрий Московский.

Неприязнь к  мигрантам сеют утверждения, будто бы переводимые ими деньги утекают в другие страны, но никто не говорит о  созданных ими ценностях.

Раздавались заявления о том, что 50-60% преступлений совершаются мигрантами, хотя ими совершается около 7% всех зарегистрированных преступлений в столице.

«Их доля в тяжких и особо тяжких преступлениях составляет от 20 до 30%, что не сопоставимо с их численностью», - отметил эксперт.

Уголовное дело возбуждено после драки с мигрантами в в Москве – районе «Капотня»

Опубликовано -

Душанбе. 30 сентября. ТаджикТА - Массовая драка произошла у общежития в Капотне, где проживали рабочие из Средней Азии. Вечером в пятницу к дому подъехала группа молодых людей, предположительно выступающая против нелегальной миграции, сообщает ТВЦ.ру.

По другим данным, молодые люди боролись с распространением курительных смесей. Между молодыми людьми и рабочими вспыхнула ссора, которая переросла в драку. Один из участников конфликта применил огнестрельное оружие, на ношение которого у него отсутствовало разрешение, рассказал оперативный дежурный столичного ГУВД Максим Колосветов. Полиция задержала 60 человек, из которых 47 - рабочие из общежития. С места драки госпитализирована женщина 1981 года рождения с огнестрельным ранением.

«По факту произошедшего возбуждено уголовное дело по статье «Хулиганство», один из доставленных граждан задержан на 48 часов, в отношении других участников инцидента решается вопрос о мере пресечения», - сказал Колосветов.

Данные Москвы и Душанбе о таджикских мигрантах в России разятся вдвое

Опубликовано -

Душанбе.  30 сентября. ТаджикТА - Нигинаи Азизмурод. Агентство ТаджикТА получило от миграционной службы при правительстве Таджикистана информацию о количестве таджикских мигрантов на территории РФ, которые в сравнении с показателями ФМС России, распространенными в СМИ,  расходятся вдвое, сообщает Таджикское  телеграфное агентство (ТаджикТА) в понедельник.

Как сообщили  агентству в пресс-службе МС РТ,  к середине августа текущего года из Таджикистана в Россию на заработки выехало 659 тыс.315 человек.

Согласно же обнародованной недавно статистике ФМС РФ на конец августа этого года на территории России находилось около 1 млн. 230 тыс. граждан Таджикистана.

Данный разрыв в цифрах еще более увеличивает информация пресс-службы МС РТ о том, что из общего числа выходцев из РФ  уже вернулись на родину 385677 человек.

Большое расхождение в показателях по таджикским трудовым мигрантам, находящимся в РФ, в миграционной службе при правительстве Таджикистана  объяснили тем, что граждане  республики въезжают в Россию  не только с целью трудовой деятельности, но и  по служебным делам.Кроме того, едут они и на учебу, или просто отдыхать, в отпуск.  Также источник подчеркнул, что не стоит забывать и о тех граждан Таджикистана, которые имеют, согласно законодательству России, двойное гражданство,  а таких примерно 400 тыс. человек.

На сегодня, по его данным,  миграционная служба Таджикистана  ведет переговоры с представителями ФМС, чтобы сверить статданные и все же прийти к единой информации.

Уголовное дело возбуждено после драки с мигрантами из Центральной Азии в Москве

Опубликовано -

Душанбе. 30 сентября. ТаджикТА - Массовая драка произошла у общежития в одном из районов Москвы - Капотне, где проживали рабочие из Средней Азии. Вечером в пятницу к дому подъехала группа молодых людей, предположительно выступающая против нелегальной миграции, сообщает ТВЦ.ру.

По другим данным, молодые люди боролись с распространением курительных смесей. Между молодыми людьми и рабочими вспыхнула ссора, которая переросла в драку. Один из участников конфликта применил огнестрельное оружие, на ношение которого у него отсутствовало разрешение, рассказал оперативный дежурный столичного ГУВД Максим Колосветов. Полиция задержала 60 человек, из которых 47 - рабочие из общежития. С места драки госпитализирована женщина 1981 года рождения с огнестрельным ранением.

«По факту произошедшего возбуждено уголовное дело по статье «Хулиганство», один из доставленных граждан задержан на 48 часов, в отношении других участников инцидента решается вопрос о мере пресечения», - сказал Колосветов.

Участковый, установивший, что таджик-нелегал проживал у начальника, может потерять работу

Опубликовано -

Душанбе. 30 сентября. ТаджикТА – Участковый Илья Краснов Свибловского района Москвы, установивший в ходе расследования, что убитый таджик-нелегал вместе со своей семьей  проживал в служебной квартире полицейского начальника над всеми участковыми района, рискует потерять работу, сообщает Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА) в понедельник.

Как рассказали местные журналисты, принципиальный участковый начал подвергаться гонениям и откровенным унижениям после того, как провел расследование, выставившее в итоге в неприглядном свете своего начальника.

Помощнику начальника райотдела майору Ивану Бровченко не понравилась чистота формы Краснова, передает РБК daily, и  он заставил его перед строем читать рассказ о Мойдодыре. После отказа он был выставлен в «дозор» возле торгового центра. Неожиданное дежурство в четырехкилограммовом бронежилете пошатнуло здоровье участкового.

Когда «провинившийся» отказался читать сказку, майор приказал ему надеть бронежилет, «сферу» (защитная каска) и встать на 12-часовой пост у ТЦ около метро «Свиблово». Через несколько часов участкового увезла «скорая», и его на две недели положили в медсанчасть с нервным расстройством и аритмией.

По данным издания, подчиненные жалуются на начальника райотдела И. Бровченко уже не в первый раз. Недавно столичный профсоюз сигнализировал о том, что Бровченко заставляет милиционеров  перерабатывать, работать в выходные и злоупотребляет «палочной системой».

Попавший на больничную койку участковый Краснова уверен, что причиной, по которой он подвергся преследованиям начальства,  является его принципиальность в работе.

Как только участковый обнаружил «резиновые» квартиры, в которых жили нелегальные мигранты по 10—15 человек, у него начались неприятности. Оказывается, одна из таких квартир числилась за одним из полицейских начальников.

«В конце прошлого года на моей территории, — продолжил участковый, — была череда убийств. При отработке жилого сектора я выяснил, что один из убитых скинхедами таджиков проживал вместе с братом и семьей в квартире по проезду Русанова, дом 11, корпус точно не помню — либо 1, либо 2, кв. 10, которая числилась служебной квартирой майора Алексея Синюгина, руководившего на тот момент всеми свибловскими участковыми. Сейчас этот офицер уже подполковник и служит замначальника райотдела полиции».

Источник РБК daily в московской полиции не исключил, что после выписки из больницы участковый будет уволен и сейчас для этого подыскивается юридическое обоснование. Тем не менее сам Илья расставаться с удостоверением не намерен. С помощью профсоюза он намерен отстаивать свою правоту до конца.

Душанбе обеспокоен предвыборными настроениями мигрантов в России

Опубликовано -

Душанбе. 27 сентября. ТаджикТА - По данным российских общественных организаций, за последние две недели в различные неправительственные объединения России обратились сотни таджикских трудовых мигрантов с жалобами на решение ЦИК Таджикистана, фактически лишившее их права собирать подписи в поддержку своих кандидатов в президенты, сообщает русская служба Би-би-си.

Таджикские граждане выражают также недовольство количеством избирательных участков (24 в 89 субъектах России), которые будут открыты для голосования в день выборов.

По данным этих организаций, в России трудится 20-25 % таджикских граждан, имеющих право голоса, в основном, из числа трудовых мигрантов.

Согласно официальной статистике, выходцы из Таджикистана, работающие за рубежом, отправили своим семьям в прошлом году $3,8 млрд., что составило 47% от ВВП страны.

По словам экспертов, без этих денежных переводов страна давно бы столкнулась с серьезными социальными потрясениями.

Но несмотря на это, мигранты до сих пор практически не влияют на политическую жизнь страны.

Президентские выборы в Таджикистане назначены на 6 ноября.

«Мы можем говорить о массовых обращениях мигрантов, недовольных решением таджикских властей. Многие из них удивлены, что, являясь мощной экономической силой, они не могут воспользоваться своими элементарными правами. Это унизительное для мигрантов решение. Они открыто заявляют о том, что грубо нарушены их права» - сказал Русской службе Би-би-си Абдулбосит Авезов, председатель культурного центра «Асри Нур».

Трудовые мигранты утверждают, что были вынуждены обратиться в неправительственные российские организации, после того как не смогли получить своевременную информацию и помощь в таджикских диппредставительствах в России.

Выражают недовольство

Недовольство таджикских трудовых мигрантов вызвало решение Центральной избирательной комиссии о запрете сбора подписей в поддержку кандидатов в президенты среди гастарбайтеров.

Для официальной регистрации в ЦИК кандидатам необходимо собрать 210 тысяч подписей.

Ранее ЦИК заявляла, что проверка подлинности подписей мигрантов – слишком сложная задача. Однако сейчас в ЦИК это решение объясняют отсутствием в выборном законодательстве разрешения на сбор подписей граждан страны за пределами Таджикистана

«Законом о выборах этот момент не предусмотрен. В бланках для сбора подписей должны быть проставлены печати глав районов и городов Таджикистана, а где их найти в России? Мигранты не лишаются права голоса, но собирать подписи им нельзя. Это скорее технические вопросы», - заявил руководитель аппарата ЦИК страны Абдуманон Додоев.

Наблюдатели полагают, что официальный Душанбе всерьез обеспокоен настроениями таджикских рабочих-мигрантов, которые все активнее выражают недовольство своим положением.

«Возможно, ЦИК опасается, что если будут соблюдены все правила и права граждан, находящихся на территории других государств, то, скорее всего, действующая власть проиграет. Но и такими методами завоевать любовь своих граждан непросто», - отметил председатель союза таджикистанцев в России Абдулло Давлатов.

Принятый несколько лет назад закон о выборах резко критиковался оппозиционными партиями и международными организациями – в частности, за дискриминационное отношение к трудовым мигрантам и политическим беженцам из Таджикистана.

Право голоса

Согласно законодательству, президентом страны может стать лишь таджикский гражданин, проживший здесь последние 10 лет.

При этом большинство гастарбайтеров и политических оппонентов нынешней власти последние 10 лет находится за пределами страны, а потому практически лишены права избираться на высший государственный пост.

Кроме того, права голоса фактически лишены многие мигранты, работающие в России и Казахстане, поскольку избирательные участки обычно открываются только в городах, где есть дипломатические представительства страны.

Таким образом, на прошлых президентских и парламентских выборах проголосовать смогла лишь относительно небольшая группа таджикских мигрантов, находящихся в России.

«Технические вопросы, о которых говорят власти, решить в современных условиях достаточно просто, учитывая новые технологии. Почти во всех российских регионах работают таджикские и российские общественные организации, готовые содействовать процессу сбора подписей и самих выборов. Они предлагали таджикским властям свою помощь», - говорит Абдулло Давлатов.

В России, по разным данным, трудится от миллиона до полутора миллионов таджикских трудовых мигрантов, чьи голоса могут повлиять на исход голосования. По данным ФМС России до конца лета в стране находилось до одного миллиона 230 тысячи таджиков.

Официальная статистика при этом не включает тех, кто въехал в Россию ранее и до сих пор не покинул ее, а также тех граждан, кто имеет двойное российско-таджикское гражданство.

Мигранты и политика

По словам президента некоммерческого партнерства «ЭТМОС» Каримджона Ерова, в России находится сейчас 20-25 % потенциальных таджикских избирателей, имеющих право голоса.

В преддверии президентских выборов в Таджикистане местные политики пытаются привлечь на свою сторону трудовых мигрантов.

«Мы очень хотим принять участие в голосовании, чтобы как-то повлиять на жизнь в своей стране. Мигранты устали от постоянного стресса, депортации, невыплат зарплат, унижений и бедности. Многие работают в России по 16 лет и мы хотим знать, когда на родине произойдут перемены, заработают заводы и фабрики, чтобы мы смогли вернуться домой и жить там» - рассказывает 35-летний мигрант Зайдулло Шарипов.

По словам Шарипова, он уехал в Россию, когда ему едва исполнилось 18 лет. Получить высшее образование, о котором он мечтал, не получилось.

Вот уже 16 лет он подрабатывает разнорабочим в Иркутской области и надеется, что в программах кандидатов найдет ответ на свой вопрос, когда он сможет вернуться жить на родину.

«Часто у меня создается ощущение, что мы ничьи, за нас никто не несет отвественности, что мы никому не нужны. Мигранты вынуждены все терпеть, потому что надо кормить семьи и поэтому я и мои друзья пойдем голосовать. Я возмущен тем, что нам запретили собирать подписи, хотя мы имеем право на это. Необходимы реальные перемены», – считает Зайдулло Шарипов.

Решающий голос

Эксперты отмечают, что некогда абсолютно аполитично настроенные гастарбайтеры начали интересоваться политикой.

Если раньше возможность заработать хоть какие-то средства для родных, оставшихся на родине, была чуть ли не единственной проблемой рабочих, то теперь они все чаще говорят о необходимости реформ.

«Положение, в котором находятся мигранты – главная причина возрастающей активности. Жить становиться все труднее. Россия вводит новые поправки в миграционное законодательство, что в значительной степени осложняет пребывание мигрантов в этой стране», - отмечает председатель союза таджикистанцев в России Абдулло Давлатов.

Главным источником информации для большинства мигрантов сейчас является интернет. Причем используется он не только для общения с родными и друзьями, но и для получения альтернативной информации о стране и обсуждения актуальных проблем с соотечественниками, как в самой стране, так и за ее пределами.

Эксперты полагают, что в будущем таджикским властям будет сложнее держать под контролем настроения своих граждан, которым приходится большую часть времени проводить вне пределов своей страны.

Со временем голос мигрантов может стать решающим не только в экономике, но и в политике страны.

Гастарбайтеры не считают, что теряют свое здоровье в России – эксперт

Опубликовано -

Душанбе. 27 сентября. ТаджикТА - Елена Щербакова. Российский эксперт убежден, что вопреки расхожему мнению о «гастарбайтерах», теряющих свое здоровье на непосильных работах в России, сами иностранные рабочие, склонны считать свое социальное самочувствие хорошим, сообщает Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА) в пятницу.

«Хотелось бы заметить, что в последнее время всё же началось изучение реальной миграционной ситуации. Так, в 2011 году были  проведены социсследования в Московском регионе с участием экспертов и иностранных рабочих из Киргизии, Узбекистана, Таджикистана. Респондентам предлагалось оценить по 10-балльной шкале уровень доверия ближайшему социальному окружения», - сообщил агентству ответственный секретарь общественно-консультативного совета при УФМС России по городу Москве Юрий Московский.

«Согласно опросу наибольшим доверием опрошенных мигрантов пользуются, в первую очередь, те, с кем они вместе живут (8,41), а также медицинские работники (7,86). Высокий уровень доверия имеют и те, с кем мигранты работают - коллеги по работе (7,5), начальники и бригадиры (7,38). Доверяют респонденты и местным землячествам (7,39). Наименьшей степенью доверия пользуются и городские чиновники (4,22) и милиция (3,99)», - добавил Ю.Московский.

Об этом Ю.Московский отметил и на круглом столе «Проблемы в сфере здравоохранения, связанные с медицинским обслуживанием иностранных граждан», который прошел накануне в Москве. При этом он подчеркнул, что массовый приезд в РФ иностранных граждан свидетельствует о привлекательности жизни в ней для приезжих, о выгодности для них работы у нас. Российское государство в свою очередь также заинтересовано в мигрантах, выполняющих общественно-полезные работы.

Вместе с тем по данным медиков, существует проблема заносимых из-за рубежа с приезжими инфекционных заболеваний. В том числе и по этой причине ежегодно 600-800 тысяч российских граждан умирают от эпидемиологических заболеваний или болезней, отмечалось на заседании общественно-консультативного совета при УФМС России по городу Москве.

«Большие проблемы порождает отсутствие должного медобслуживания санитарного контроля в странах исхода мигрантов, в пунктах въезда. Многие из въехавших , особенно из стран Средней Азии, не имеют полисов медицинского страхования», - подчеркнул Ю.Московский.

Ю.Московский предложил процедуру первичного медицинского освидетельствования организовать в выносных единых миграционных центрах, непосредственно в странах исхода мигрантов, которые при содействии ФМС России и миграционных служб Киргизии и Таджикистана действуют в аэропортах «Манас» и Душанбе.

«Подобные центры будут открыты в Оше, а затем в Ташкенте. Центры уже сейчас помогает иммигрантам подготовиться к жизни в России: собрать пакет документов, необходимых для легализации, получить правовой минимум и иные услуги», - констатировал эксперт.