Душанбе. 11 января. ТаджикТА - В Таджикистане стоимость звонков в Россию поднимется на 20%, сообщает Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА) в среду. «С 20 января все мобильные операторы Таджикистана поднимут тарифы на звонки в Россию на 20%», - сообщают мобильные операторы РТ. Стоимость одной минуты разговора с РФ в Таджикистане будет стоить 1 сомони 20 дирам с учетом НДС и акцизного налога. Последнее повышением стоимости разговоров с российскими абонентами было в октябре прошлого года. До этого звонок в Россию стоил 69 дирам за минуту. Повышением тарифов связано с установлением фиксированной стоимости каждой минуты исходящего международного звонка через единый коммутационный центр Таджикистана, образованный при государственном операторе телекоммуникаций ОАО «Точиктелеком». Инициатором его создания стал глава службы связи Таджикистана Бег Сабур. Соответствующее постановление правительство приняло в середине января прошлого года. В постановлении говорилось, что служба связи должна в течение 2016 года обеспечить прохождение входящего и исходящего трафика международных услуг электрической связи и интернета через ЕКЦ открытого акционерного общества «Точиктелеком». Выполнение постановления было обязательно для всех хозяйствующих субъектов, работающих в области электросвязи.
Душанбе. 9 января. ТаджикТА - Все крупные страны, включая Россию, которые находятся по соседству с Афганистаном, стараются налаживать контакты с талибами в целях противостояния с ИГИЛ, отметил представитель центра стратегических исследований Таджикистана, сообщает Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА) в понедельник. «После того, как из Ирака было направлено $70 млн. для поддержки ячеек ИГИЛ в Афганистане, они (ИГЛИовцы) стали умножаться не только на юге, но и на севере Афганистана. Представитель президента России по Афганистану Замир Кабулов заявил, что у России есть контакты с талибами, и, что данные контакты используются в целях противостояния ИГИЛ», - заявил директор центра стратегических исследований при президенте РТ Худоберди Холикназар 9 января на пресс-конференции в Душанбе. Согласно его информации, Россия стала устанавливать отношения с талибами только после возрастания с 2014 года в Афганистане ячеек ИГИЛ. Напомним, в конце прошлого года Замир Кабулов интервью агентству «Анадолу» подтвердил, что Москва имеет контакты с движением «Талибан». «Мы имеет контакты с талибами. Мы выходим с ними на связь по вопросам обеспечения безопасности диппредставительств России и российских граждан. Кроме того, через каналы связи предлагаем талибам прийти к договоренности по вопросу всеобщего перемирия и прекращения войны. На каком уровне проводятся эти контакты, - тема закрытая, и информации об этом не будет», - отметил Кабулов. По его словам, позиции России и талибов в вопросе борьбы с террористами ИГИЛ пересекаются. «Талибан» ведет в Афганистане борьбу с теми же боевиками, которых Россия бомбит в Сирии. Поэтому наши интересы пересекаются», - сказал спецпредставитель президента РФ.
Мигранты из Средней Азии вытесняют из России китайцев
Наибольшее число легальных трудовых мигрантов поставляют в Россию Узбекистан и Таджикистан. Миграция в РФ из Китая уступила лидерство этим странам. Это следует из доклада Экспертно-аналитического центра Российской академии народного хозяйства и государственного управления (РАНХиГС), пишет газета “Коммерсант”.
До 2015 года число получивших разрешение на работу или вид на жительство росло каждый год.
Более 90% внешних трудовых мигрантов составляют граждане СНГ. Среди них больше всего граждан Узбекистана (46%), Таджикистана (24%) и Украины (11%). Десять лет назад лидерами по экспорту легальных мигрантов были Китай (21%) и Украина (18%).
Подавляющая часть мигрантов сосредоточена в пяти субъектах РФ – Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, Ленинградской и Свердловской областях.
По оценке ФМС, трудовая миграция в Россию осуществляется примерно в равной мере в официальной и неофициальной формах.
С другой стороны, как отмечает издание, по данным Высшей школы экономики, официальные оценки объемов миграции в страну завышены – вместо 10 млн человек реальными иностранными рабочими являются только 3,1 млн.
Остальные – либо репатрианты (3,2 млн человек), либо переселенцы из стран бывшего СССР, переехавшие в Россию еще до его распада, то есть до конца 1991 года (4,4 млн человек). Они переместились в пределах тогда еще единой страны, то есть формально совершили внутреннюю миграцию.
Ранее, напомним, эксперты РАНХиГС подсчитали, что в России возобновился прирост населения за счет мигрантов. Произошло это не за счет роста числа приезжих, а из-за сокращения числа уехавших. Рост прибытий в РФ “практически прекратился”, а в 2016 году, по их мнению, стабилизируется или даже несколько снизится число выбытий.
Таджикистан обеспокоен сокращением российских военных на фоне усиления ИГ
Таджикистан обеспокоен возможным сокращением военных на российской 201-й базе в стране. Этот контингент — главный фактор стабильности для Душанбе в условиях, когда сосед — беспокойный Афганистан, а вторжение боевиков поставит под вопрос дальнейшее существование Таджикистана как государства. Источник в российском военном ведомстве отрицает сокращение военнослужащих и говорит, что речь идет о «плановых оргштатных мероприятиях» внутри страны.
О смене дислокации российских частей стало известно в середине ноября прошлого года, когда появилось сообщение Центрального военного округа (ЦВО), что из города Куляб будет выведен 149-й мотострелковый полк.
«Численность российского соединения, равно как и его задачи, не изменится. Из трех российских военных объектов в регионе останутся два — курган-тюбинский мотострелковый полк и оптико-электронный узел Космических войск «Окно» (он не входит в состав 201-й базы. — «Газета.Ru»).
Передислокация согласована с министерством обороны Республики Таджикистан и носит плановый характер. Она обусловлена интересами повышения боеготовности и наращиванием боевого потенциала соединения. Военный городок в Кулябе будет передан в ведение органов власти Республики Таджикистан», — говорилось в сообщении ЦВО.
В конце января выяснилось, что в течение 2016 года будет сокращаться и численность 201-й базы. Командующий войсками ЦВО генерал-полковник Владимир Зарудницкий сообщил, что база с дивизионного будет переведена на бригадный штат. В среднем численность бригады не превышает 4 тыс. человек. Переход 201-й базы с дивизионной структуры на бригадную подразумевает сокращение личного состава с 7,5 тыс. до 5 тыс., комментировал военный эксперт Александр Гольц.
Как сообщил источник «Газеты.Ru», связанный с правительством Таджикистана, недавно стало известно, что российские военные в ближайшее время могут покинуть место дислокации в Курган-Тюбе. Их также переведут поближе к Душанбе. Собеседник говорит, что местные чиновники были не в курсе мероприятия «планового характера» и узнали о нем из сообщений СМИ.
Важно также, что в середине декабря 149-й полк был переведен из Куляба в пригород Душанбе — на полигон Ляур. Известный эпизод гражданской войны в Таджикистане — атака афганских боевиков на 12-ю заставу Московского погранотряда 13 июля 1993 года, которая в итоге была остановлена именно выдвинувшимися из Куляба бойцами 149-го полка.
Из всех мест расположения российских военных в Таджикистане дислокация в Кулябе считалась самой важной из-за угрозы вторжения боевиков со стороны соседей. От города до границы с Афганистаном — всего 40 км (из Курган-Тюбе — около 200, а из Душанбе, где также расположены части 201-й российской военной базы, — примерно 300). От Куляба — около 70 км до самой беспокойной из северных провинций Афганистана Кундуз.
Она фактически неподконтрольна сейчас правительству в Кабуле. Даже во времена присутствия Советской армии в Афганистане там было неспокойно из-за отрядов полевого командира Гульбеддина Хекматияра.
Растущая угроза исламизма
«Оптимизация» контингента не зря вызывает тревогу у местных. Протяженность афгано-таджикской границы — 1344 км. На постсоветском пространстве это самая протяженная граница с Афганистаном и, соответственно, самая неспокойная.
Каждую неделю здесь происходят боестолкновения с контрабандистами, пытающимися проникнуть в Таджикистан с оружием или наркотиками. Группы по 3–7 человек, имеющие легкое стрелковое вооружение, большой проблемы для погранвойск Таджикистана не представляют.
Но местные гражданские и военные серьезно опасаются вторжения групп в тысячу и более боевиков. Еще в прошлом году в Госкомитете национальной безопасности Таджикистана (ГКНБ) сообщали о концентрации на афгано-таджикской границе группировок боевиков численностью от 4,5 тыс. до 5 тыс. человек. Такие же данные они приводят и в этом году.
Как говорят местные, в случае прорыва исламистов «надежда остается только на русских». Ведь говорить о том, что таджикская армия сможет сама пресечь массированное вторжение со стороны Афганистана, не приходится.
Она доказала свою эффективность в борьбе с внутренними врагами, когда в 2010 году были разгромлены отряды исламистов в районе Тавильдары, в 2012-м — отряды памирских оппозиционеров, в прошлом году в Рамитском ущелье восточнее Душанбе уничтожили мятежного генерала Абдухалима Назарзода со сторонниками.
Но вторжение 5–7 тыс. боевиков при тяжелом вооружении поставит под вопрос дальнейшее существование государства Таджикистан: местная армия не выдержит. А российские военные, покинув Куляб, оперативно отреагировать не сумеют.
Сокращения происходят на фоне заявлений российских элит о растущей угрозе вторжения отрядов запрещенного в России «Исламского государства» из Афганистана в постсоветсткую Среднюю Азию.
В конце декабря министр обороны России Сергей Шойгу рассказал, что появляется все больше информации о том, что в Афганистане растет влияние ИГ. «Появились все предпосылки к тому, чтобы мы могли уверенно сказать, что там появились подразделения ИГ и в дополнение ко всему тому, что там было, у нас появились дополнительные риски», — в частности, заметил министр.
Российские военные отрицают сокращения
Источник «Газеты.Ru» в российском военном ведомстве в ответ на опасения таджикских коллег возражает: Москва только незначительно уменьшает численность контингента в Таджикистане, переводя базу на бригадный штат. По словам собеседника, российские войска не выходили из страны, а только покинули Куляб для передислокации частично на полигон Ляур, частично — в военный городок Гипрозем.
Источник уверяет: Москве не нужно держать полк в Кулябе, когда его можно в считаные часы перебросить туда авиацией. При возросшей мобильности войск нахождение в заграничной стране большого количества людей не требуется. Ведь их можно быстро перебросить.
«Пока на наших базах в Средней Азии не произошло ничего, — отмечает собеседник в военном ведомстве. — Последняя реальная новость, которая там случилась (формирование авиационной группы в Таджикистане), произошла в сентябре прошлого года. С тех пор ничего революционного не случилось. Идут структурные изменения по совершенствованию оргштатной структуры. А переход на бригадный штат или дивизионный — это тонкости для специалистов, а не большая новость».
Собеседник связывает обеспокоенность таджиков с тем, что они переживали за рабочие места и русскую школу. Поэтому школу в итоге оставили.
В экспертной среде возможное сокращение контингента в Таджикистане также связывали с расходами на сирийскую кампанию. Однако собеседник опровергает финансовую подоплеку реформы контингента, поскольку значительного сокращения военнослужащих не будет.
Реформы ждут и другие российские военные базы в Средней Азии. «В 2016 году мероприятия по оптимизации организационно-штатной структуры затронут также и военные базы округа, дислоцированные за рубежом. Все российские военные объекты в Киргизской Республике войдут в состав объединенной структуры, которая будет сформирована на основе авиабазы «Кант», — рассказал в конце января Владимир Зарудницкий.
Источник поясняет, что объединение всех военных объектов России в Киргизии вокруг базы «Кант» на численности контингента не скажется.
Расчет на усиление Таджикистана
Собеседник в российском военном ведомстве говорит, что Москва рассчитывает на усиление армии Таджикистана при участии российских советников и поставках отечественной техники.
В рамках ОДКБ Таджикистан получил целое семейство военной техники, подтверждает полковник запаса, военный эксперт Виктор Мураховский. По его словам, сейчас нет необходимости держать полноценную дивизию в Таджикистане, а значительную часть задач можно переложить на плечи таджикской армии. В дивизии фактически ликвидировали танковый полк, и теперь основу составляют бронетранспортеры и бронированные машины. Что достаточно для предотвращения внутренних угроз в лице бандформирований и террористов, полагает эксперт.
В экспертной среде также муссировалась версия перекидывания контингента из Таджикистана в Западный военный округ (ЗВО) в связи с усилением НАТО. Такую версию в разговоре с «Газетой.Ru» выдвинули Мураховский и старший научный сотрудник ПИР-Центра Вадим Козюлин. Однако источник «Газеты.Ru» в российском Минобороны отрицает связь изменений в российском контингенте в Таджикистане с формированием в ЗВО новых соединений.
Эксперт по странам Центральной Азии Аркадий Дубнов приводит политическую версию передислокации контингента в Таджикистане, которая обеспокоила Душанбе. Это может быть давление на президента Таджикистана Эмомали Рахмона с целью заставить его принять решение о вступлении в ЕАЭС и согласиться с возвращением российских пограничников на афганскую границу.
Российские пограничники снялись с афгано-таджикской границы в 2004 году по настоянию Таджикистана. Пограничные войска России охраняли границы Таджикистана 13 лет после распада СССР.
«Риск серьезного прорыва исламистов из Афганистана не очень велик, если исходить из того, что там сосредоточены в основном талибы. И это понимают и в Москве, и в Душанбе, поэтому идет такая игра на нервах, у кого первого сдадут», — рассуждает Дубнов.
В любом случае для России контроль на таджикской границе с Афганистаном остается важен для пресечения наркотрафика, контрабанды и потока наемников-экстремистов.
Александр Рыбин, Владимир Дергачев, Екатерина Згировская 17.02.2016 Источник: Газета.Ру
От снижения цен на нефть страдает не только Россия, но и ее соседи по СНГ. РБК поговорил с экспертами и разобрался, через какие каналы нефть влияет на их экономики.
Снижение цен на нефть ощутила на себе не только Россия, но и ее соседи — Казахстан и Азербайджан, тоже экспортирующие углеводороды. Их валюты — тенге и манат — упали больше всего в мире в прошлом году. Но так или иначе с негативными последствиями резко подешевевшей нефти и рецессии в России столкнулись все страны региона.
Переводы от мигрантов
Есть экономики, которые сильно зависят от доходов мигрантов, работающих в России, говорит ведущий эксперт института «Центр развития» ВШЭ Сергей Пухов. К таким странам относятся Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, приводит примеры экономист.
По оценке Всемирного банка (ВБ), в 2013 году 49% ВВП Таджикистана приходилось на денежные переводы, главным образом из России. Таким образом, страна оказывалась самой зависимой от денежных переводов из-за рубежа в мире. Для Армении эта цифра составила 21%. В апреле прошлого года ВБ писал, что «экономический спад в России, крупном источнике денежных переводов, привел к потере мигрантами работы, в то время как обесценение рубля привело к снижению реальных доходов мигрантов и суммы переводов в долларовом выражении».
По данным российского ЦБ, только переводы из России в Таджикистан через системы денежных переводов («Вестерн Юнион», «Золотая корона», «Колибри», Почта России) снизились в третьем квартале прошлого года на 73,5% по сравнению с соответствующим кварталом 2014 года: с $1,35 млрд до около $358 млн. Если сравнивать суммы переводов за первые три квартала 2015 года и такой же период 2014 года, падение составило 65,1%. Денежные переводы из России в Узбекистан в долларах США в третьем квартале 2015 года оказались на 65% ниже по сравнению с третьим кварталом 2014 года. По сумме трех кварталов падение составило 59%.
Подробнее на РБК: Бедные соседи: как обвал нефти отразился на экономиках СНГ http://www.rbc.ru/economics/21/01/2016/56a0c6e59a7947e0f8b68250
Переводы из России в Таджикистан снизились на 65,1%
В России за последний год наблюдается отток трудовых мигрантов. Так на территории РФ стало на 20% меньше граждан Таджикистана по сравнению с 2014 годом За первый квартал текущего года она составила почти 290 млн долларов. Это почти в полтора раза меньше, чем за аналогичный период год назад. На сегодняшний день заработок мигрантов в РФ составляет 19% ВВП Таджикистана Сумангул Тагойзода В России за последний год наблюдается отток трудовых мигрантов. Так, на территории РФ стало на 20% меньше граждан Таджикистана по сравнению с 2014 годом. Министр труда Таджикистана Сумангул Тагойзода объяснил это явление экономическим кризисом и ужесточением отечественного миграционного законодательства, передает “Интерфакс”.
По официальным данным, на 1 июля 2014 года в РФ находилось порядка 1,3 миллиона граждан Таджикистана. Спустя ровно год их осталось около 1 млн человек. Всего же население бывшей союзной республики составляет 8 млн граждан.
Соответственно сократилась и сумма денежных переводов из РФ в Таджикистан. За первый квартал текущего года она составила почти 290 млн долларов. Это почти в полтора раза меньше, чем за аналогичный период год назад. На сегодняшний день заработок мигрантов в РФ составляет 19% ВВП Таджикистана.
– РБК: кто и как зарабатывает на трудовых мигрантах после введения патентов Напомним, что уже полгода все мигранты из Азербайджана, Украины, Киргизии, Молдавии, Таджикистана и Узбекистана, работающие в России, должны получать патенты на право работы. За это время мигранты оформили 1 млн патентов, плата за них принесла в бюджеты регионов около 10,5 млрд рублей.
Каждый получивший патент мигрант ежемесячно платит фиксированную сумму, установленную властями региона, работодатель может зачислить ее в счет уплаты НДФЛ. Тарифы устанавливают власти регионов. В Петербурге и Ленинградской области плата за патент – 3000 рублей, в Москве и Подмосковье – 4000.
Отметим, кроме патента на работу, прибывающие в страну трудовые мигранты должны сдать экзамен на владение русским языком, на знание истории России и основ российского законодательства. Кроме того, граждане Узбекистана, Таджикистана и некоторых других стран СНГ с 2015 года могут въезжать в Россию только по загранпаспортам.
Более того, с 10 января вступил в силу закон, который закрыл право въезда в Россию на 10 лет для тех мигрантов, кто пробыл в РФ более 360 суток без соответствующих документов, и на пять лет – тем, кто находился в РФ без разрешительных документов более 270 суток.
После введения новых законов в отдельных регионах РФ был зафиксирован резкий дефицит рабочей силы. Так, например, количество сотрудников, прибывших на работу во Владивосток из ближнего зарубежья, после принятия регламента сократилось в три раза – до 170 человек. Именно этим фактором, а также нехваткой средств малой механизации чиновники объясняют покрытые грязью и мусором городские улицы и тротуары.
По словам заместителя главы администрации Владивостока, начальника управления дорог и благоустройства Леонида Вильчинского, в городе “случился массовый отток рабочей силы”. “Ни для кого не секрет, что 80% рабочих, задействованных на дорожной работе, – это граждане Таджикистана и Узбекистана. Из-за мер, принятых нашим правительством, граждане не могут приехать на работу, а у нас дефицит рабочей силы”, – заявил он.
Только в течение первой недели после вступления в силу нового регламента в Федеральной миграционной службе зафиксировали 70-процентный отток мигрантов. Кроме того, отток дешевой рабочей силы из российских городов еще в середине декабря 2014 года объясняли рухнувшим курсом рубля, из-за чего гастарбайтерам стало экономически невыгодно работать в России.
В РФ за год на 20% сократилось количество работников из Таджикистана
Экономики стран СНГ замедлят свой рост, но каждая по-своему. В худшем положении окажутся страны с наиболее развитой экономикой — Украина, Россия и Белоруссия. Но к ним рискуют присоединиться и другие страны, «завязанные» на Москву, — Казахстан, Армения, Киргизия. Всему виной падение цен на сырьевые товары, девальвация рубля и других национальных валют, украинский конфликт и санкции против России.
Казахстан вводит ограничения на продажу на своей территории некоторых российских товаров. Россия выступает с ответными действиями. Наблюдатели тут же заговорили о торговой войне между двумя членами Евразийского союза.
Официальные лица поспешили заверить общественность в том, что все спокойно. «Никакой торговой войны нет», — сказал замминистра экономики Казахстана Каирбек Ускенбаев в Астане в понедельник. «Есть обеспечение безопасности страны: если те или иные продукты, из какой бы они страны ни были, не соответствуют критериям, которые обеспечивают безопасность, то никто не желает потреблять такие продукты», — отметил он (цитата по «Интерфаксу»). По его словам, вопрос касается не России, а «конкретно какого-то предпринимателя, который выпускает недоброкачественную продукцию». «Возводить это в ранг государственной политики абсурдно. Есть недоброкачественные действия отдельных предприятий. И независимо, будь это казахстанское предприятие, российское, американское, английское, без разницы. Мы не потерпим и не хотим терпеть, чтобы некачественная продукция была на наших столах», — уверил Каирбек Ускенбаев.
Впрочем, подобным заверениям сегодня верят немногие. Рубль девальвирован сильнее тенге, поэтому российские потребительские товары дешевле казахских.
К тому же Россия пытается пресечь потоки реэкспорта товаров из ЕС, на которые наложено российское эмбарго. Ранее из-за реэкспорта Москва вступила в конфликт с Минском. Президент Белоруссии Александр Лукашенко неоднократно выступал с жесткими заявлениями в адрес России.
Братские проблемы
Казахстан и Белоруссия вместе с Россией (а с недавних пор еще и Арменией) входят в Евразийский экономический союз. Такие «разборки» внутри ЕАЭС свидетельствуют о том, что экономический кризис охватил всех его членов и они пытаются выплыть по отдельности и не хотят солидарно платить за внешнюю политику России.
Переход российской экономики от слабого роста к рецессии имеет совершенно конкретные спусковые механизмы — это падение цен на углеводороды, санкции Запада, де-факто закрывшие для заемщиков из России внешние финансовые рынки и лишившие страну иностранных инвестиций, девальвация рубля, а также фактический разрыв экономических отношений с Украиной.
Все страны СНГ, тесно связанные с Россией, почувствовали на себе влияние этого резкого торможения.
Тяжелейший экономический кризис на Украине, вызванный военным конфликтом в Донбассе (это привело к фактической потере значительной части промышленного сектора и экспорта), разрывом экономических отношений с Россией (на нее приходилось свыше трети экспорта), а также долговыми проблемами и трехкратной девальвацией гривны, оказывает дополнительное негативное воздействие на Белоруссию и Молдавию (в том числе Приднестровье), которые имеют обширные торговые связи с Украиной.
Оценки аналитиков и первые итоги 2015 года свидетельствуют о том, что все три «братские» славянские республики — Россия, Украина и Белоруссия — проведут этот год в состоянии рецессии.
Консенсус-прогноз МВФ, Всемирного банка и других международных институтов предполагает, что самым большим спад будет у Украины — минус 5% ВВП, Россия потеряет 2,9%, Белоруссия — 0,5%. По итогам января-февраля белорусская экономика уже сократилась на 0,6%.
Большинство экспертов, впрочем, полагают, что уже в следующем году все три страны смогут выбраться из рецессии, хотя темпы роста будут невысокими.
Трудности переводов
Казахстан, а также Армения и Киргизия, чьи экономики в значительной степени ориентированы на российский рынок, согласно консенсус-прогнозу международных финансовых организаций, окажутся в текущем году в плюсе, но темпы роста сильно упадут и составят 1,6–1,8%. Глава армянской миссии МВФ Марк Хортон полагает, что рост в стране будет близок к нулевому. «За последние несколько лет не было подобных мрачных прогнозов по росту экономики в Армении, однако ожидается, что ситуация в некоторой степени стабилизируется, поскольку наблюдается определенное сглаживание негативных факторов, которые влияли на экономику», — считает он.
Для Казахстана существенным фактором замедления стали низкие цены на нефть, для Армении и Киргизии — сокращение объемов перечисления средств трудовыми мигрантами из России. Этот же фактор притормозит экономики Таджикистана, Узбекистана и Молдавии.
По итогам прошлого года из России в страны СНГ было перечислено $19,054 млрд (данные российского Центробанка), тогда как годом ранее объем переводов физических лиц составил $21,726 млрд. В январе этого года в страны СНГ из России ушло всего лишь $495 млн, тогда как в январе 2014 года сумма составляла $1,069 млрд, а в 2013-м — 1,109 млрд.
Средняя сумма перевода также упала: в январе этого года она равнялась $249, хотя в январе 2014-го — $399, в январе 2013-го — $430. Тем не менее в прошлом году семь стран СНГ получили из России переводы на сумму свыше $1 млрд — Узбекистан ($5,653 млрд), Таджикистан ($3,854 млрд), Украина ($2,4 млрд), Киргизия ($2,062 млрд), Армения ($1,551 млрд), Азербайджан ($1,31 млрд), Молдавия ($1,238 млрд).
Вполне вероятно, что объем денежных переводов из России в целом в текущем году упадет не так сильно, как в январе, поскольку рубль значительно укрепился к доллару за март-апрель.
Тихие гавани
Несмотря на сокращение притока денег от трудовых мигрантов, в Узбекистане, Таджикистане, а также в Туркмении и Азербайджане ожидается существенный рост ВВП — 4,2–10,5%. Инвестиционный процесс в этих странах не остановился в отличие от России, поскольку их основные инвесторы — это китайские, азиатские и западные компании. Кроме того, как показывает статистика прошлого года, опережающими темпами растут сектора строительства и торговли. Хорошо себя чувствует сельское хозяйство, тем более что из-за введенного Россией эмбарго на поставку овощей и фруктов из ЕС вырос спрос на среднеазиатскую продукцию.
Среднеазиатские экономики стартуют с низких позиций, поэтому им проще поддерживать высокие темпы роста, чем такой стране, как Россия. Но нельзя считать, что Узбекистан или Туркмения в полной мере останутся «тихими гаванями» в СНГ. Везде есть свои нюансы, которые могут ослабить рост на фоне российских проблем. Прежде всего, почти все нацбанки СНГ вынуждены были девальвировать свои национальные валюты на 15–30%, а также ужесточить денежно-кредитную политику.
Особенности «тихих гаваней» таковы, что в них силен административный фактор. Это приводит к дисбалансам в экономике, которые имеют тенденцию нарастать с течением времени. Так, в Узбекистане, по оценкам международных организаций, которые приводит Евразийский банк развития (ЕБР), уровень скрытой инфляции оценивается в 11–12%.
«Денежный навес формируется также за счет сдерживания темпов обесценения узбекского сума по отношению к доллару США. С начала 2015 года рыночная стоимость доллара США выросла примерно на 20%, а по официальным данным, обесценение сума составило чуть более 1%. Учитывая, что с 1 февраля 2013 года в Узбекистане действует запрет на продажу наличной валюты населению, а также возросший объем международных резервов, предполагается, что Центральный банк Узбекистана сможет дольше всех в регионе использовать административные рычаги для контроля над девальвацией сума», — говорится в мартовском отчете ЕБР «Макромонитор СНГ».
К чему приводит такая политика, можно увидеть на примере Белоруссии. Несколько лет назад республика вынуждена была девальвировать свой рубль, ограничить продажу валюты и пойти на другие непопулярные меры. Это привело к падению темпов роста с 5,5% в 2010-м до 0,9–1,6% в последние три года.
Впрочем, текущий год среднеазиатские республики, а также Азербайджан проживут (с точки зрения макроэкономических показателей) значительно лучше «славянского трио». Рецессии у них не будет, правда, и рассчитывать на долгосрочный устойчивый рост при условии продолжения рецессии в России и плохой внешнеэкономической конъюнктуры на сырьевые товары также не стоит.
В IV квартале 2014 года представители Таджикистана получили 2,1% из 33,4 тыс. свидетельств об участии в программе переселения соотечественников в Российской Федерации, сообщается в отчете федеральной миграционной службы РФ.
«В отчетном квартале соотечественникам выдано 33,4 тысяч свидетельств, в которые включено 74,5 тысяч человек, что в 2,6 раза больше количества выданных свидетельств за аналогичный период прошлого года, при этом 27% свидетельств (8,9 тысяч штук на 23,4 тысяч человек) выдано за рубежом, а 73% свидетельств (24,5 тысяч штук на 51 тысяч человек) выдано в территориальных органах ФМС России», — говорится в отчете по мониторингу программы, передает КазТАГ.
Как отмечается, на Казахстан пришлось 45,6% полученных свидетельств переселенцев в Россию, Узбекистан – 25,3%, Молдову – 12,6%, Украину – 7,1%, Кыргызстан – 3,7%, Армению – 2,3%, Таджикистан – 2,1%, другие страны – 1,3% (Грузия – 0,3%, Латвия, Литва и Эстония – 0,3%, Азербайджан – 0,2%, Беларусь – 0,2%, Туркменистан – 0,2%, остальные страны – 0,1%).
По состоянию на 1 января 2015 года всего с начала реализации программы в РФ прибыло 130,8 тысяч участников программы (вместе с членами семей – 262,9 тысяч человек).
При этом в октябре-декабре 2014 года в РФ прибыло 22,9 тысяч участников программы (вместе с членами семей – 43,8 тысяч человек, что в 2,8 раза больше аналогичного показателя 2013 года), в том числе из них из Украины – 69,5%, из Казахстана – 10,3%, из Узбекистана – 6,7%, из Молдовы – 4,4%, из Армении – 3,3%, из Таджикистана – 2,7%, из Азербайджана – 1,5%, из Кыргызстана – 1,4%.
Рынок рабочей силы лихорадит уже несколько месяцев. Из-за девальвации рубля трудовым мигрантам стало невыгодно работать в стране: по данным ФМС, в начале года число въехавших в Россию мигрантов снизилось на 70% по сравнению с прошлым годом. Существенную роль в этом сыграли и новые законы. Вместо разрешения на работу теперь мигрантам нужно получать трудовые патенты. А это стоит ещё дороже и увеличивает бюрократическую нагрузку на рабочих.
«Секрет» поговорил с экспертами и составил три прогноза развития ситуации.
Что изменилось
С января этого года мигранты из стран СНГ должны оформлять трудовой патент вместо разрешения на работу. В течение тридцати дней после прибытия в Россию им для этого нужно успеть встать на учёт в Федеральной миграционной службе, сдать экзамен по русскому языку и основам истории России, нотариально заверить перевод паспорта, оформить ИНН, пройти медицинское обследование и купить страховку. Исключения действуют для граждан Белоруссии, Армении, Казахстана, а также имеющих вид на жительство или разрешение на временное пребывание в стране. Их оформляют по тем же правилам, что и россиян.
Стоимость патента в этом году составляет 1568 рублей в месяц, при этом регионам разрешено устанавливать свои надбавки. В Москве она составляет 4 000 рублей. Город рассчитывает увеличить поступления в бюджет за счёт выплат мигрантов в 6,5 раз — на 12 млрд рублей. Но, по словам мэра Собянина, этот показатель может быть увеличен, если «москвичам не будет хватать работы».
В общей сложности начальные затраты на оформление патента обойдутся мигрантам в 10 000–15 000 рублей. Он привязан к одному месту работы. Если мигрант устраивается в новую организацию, то патент нужно получать заново. При этом, по данным Росстата, cредняя зарплата у рабочих из Средней Азии в Москве: 25 000–30 000 рублей.
Но согласно поправкам в законодательство, которые Владимир Путин подписал в середине марта, в следующем году ФМС сможет в некоторых случаях продлевать срок действия патента. Это касается только тех субъектов федерации, которые выдали за год более 300 000 трудовых патентов.
Новые правила призваны снизить нагрузку на бизнес: работодателям больше не нужно получать квоты на рабочих из большинства стран СНГ и оформлять им разрешение на работу. Но они обязаны возместить затраты сотрудника на страховку.
Также с начала года ужесточено наказание для нелегальных мигрантов: срок запрета на въезд в страну может составлять до 10 лет. Более миллиона человек из стран СНГ уже попали под этот запрет.
Правда, пополнение бюджета за счёт мигрантов под вопросом не только из-за новых правил оформления, но и из-за девальвации рубля. В результате в начале года ФМС зафиксировала резкий спад числа мигрантов, въехавших в Россию, — на 70% по сравнению с прошлым годом. В ведомстве утверждают, что в марте снижение числа въезжающих в Россию прекратилось, но конкретных цифр не раскрывают.
Сценарий №1. Мигранты уедут
«Мигрантов уже стало меньше — около миллиона человек уехало в конце прошлого года», — объясняет член некоммерческого партнёрства «Эксперты рынка труда» Светлана Белова. По её словам, до середины 2016 года ожидается ещё больший отток: «Только 30–40% получивших трудовой патент продлят его в следующем году. Останутся только те, кто уже имеет вид на жительство».
Введение трудовых патентов и общий экономический спад в стране действительно заставляют мигрантов уезжать, отмечает руководитель отдела кадровых услуг BDO Unicon Outsourcing Зульфия Юпашевская. В переводе на доллары зарплаты сильно упали: теперь трудовые мигранты из Средней Азии не готовы переезжать в менее комфортные условия в чужую страну ради увеличения дохода на 20–30%. Юпашевская считает, что россиянам не удастся заменить мигрантов. Многие предпочтут оставаться какое-то время безработным, чем работать не по специальности и за меньшие деньги.
Белова предполагает, что сильнее всего отъезд мигрантов ударит по строительному рынку, ресторанному бизнесу, гостиничному и клининговому сервису, предприятиям малой торговли. Опасения подтверждает управляющий директор кадрового агентства Brightmen Solutions Владимир Телятников. По его словам, c начала декабря стала ощущаться нехватка персонала в производственных, логистических и клининговых компаниях, где традиционно работают мигранты. Телятников говорит, что бизнесу придётся столкнуться с серьёзными проблемами. В фонд оплаты труда компаний уже заложены суммы, которые явно не оправдывают ожидания российских работников. Работодатели привыкли к дешёвой рабочей силе и пока не понимают, как из этой ситуации выкручиваться, поясняет эксперт.
Сценарий №2. Мигранты вернутся
Отток мигрантов совпал с сезонным спадом, и ближе к лету ситуация восстановится, поясняет Никита Мктрчан из центра демографических исследований НИУ ВШЭ. Он подчеркивает, что валютные скачки в странах Средней Азии ещё более серьёзные, а значит, мигранты не откажутся от работы в России. Уезжать им больше некуда — некоторые участвуют в сезонных заработках в Казахстане, но постоянной работы для них там нет. По оценке эксперта, рынок не ощутит нехватки рабочей силы, разве что эпизодично, а общее число трудовых мигрантов, вероятно, сократится лишь на 10–15%.
Президент рекрутингового портала Superjob.ru Алексей Захаров считает, что российское законодательство ужесточилось не настолько, чтобы стоял вопрос о массовом отъезде мигрантов. По его словам, в Подмосковье по-прежнему стоят длинные очереди из приезжих, покупающих патенты. Захаров считает, что новые правила затягивают процесс и не дают реальных результатов, а лишь увеличивают коррупционную составляющую системы: всегда найдётся тот, кому можно дать взятку за проваленный экзамен по русскому. «Нашим согражданам практически невозможно конкурировать с низкооплачиваемой и низкоквалифицированной рабочей силой из Средней Азии», — заключает глава Superjob.ru.
В отъезд мигрантов не верит и представитель Job.ru Анна Чуксеева. По её словам, рынок и сейчас во многом нелегальный: реально в страну въезжает намного больше людей, чем это фиксируется. А с введением патентов доля нелегальных мигрантов снизится, но не исчезнет совсем. Чуксеева уверена, что если приезжие готовы работать за меньшие деньги и непритязательны к жилищным условиям, то для бизнеса они выгоднее, чем местные сотрудники. Пока компаниям дешевле привлекать мигрантов, ужесточение законодательства никого не остановит.
Сценарий №3. Мигрантов заменят россияне
Россияне смогут заменить мигрантов на освободившихся рабочих местах, и это уже происходит в центральной части России, рассказывает председатель совета директоров группы компаний «Энергия» (строительство) Ольга Прокофьева. «Но рабочая сила станет дороже в целом, а значит, изменится себестоимость конечного продукта», — поясняет она.
По оценкам Юлии Флоринской из Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, на сегодняшний день почти в три раза сократилось число легальных мигрантов, хотя их общее количество сохраняется. Эксперт рассказывает, что часть освободившихся мест займут россияне — например, позиции охранников и менеджеров, однако в ЖКХ и сфере услуг полного замещения не произойдёт. «Эксперимент по привлечению на места дворников россиян провалился, — поясняет Флоринская, — когда тот начинался, по стране насчитывалось 4 000 вакансий дворников, а сейчас уже 8 000».
Сейчас потребность в рабочей силе в России меньше, чем в предыдущие несколько лет, в силу экономических причин. И всё больше вакансий замещается россиянами.
«По итогам нововведений, за январь-февраль текущего года значительно изменился состав персонала в производственных компаниях — увеличилось количество россиян», — говорит основательница компании Smart Personal Мария Пономаренко. Но рабочих всё равно не хватает. Эксперт считает, что часть вакансий закроют украинцы, которые всё активнее интересуются российским рынком наёмного труда.
Россия в ближайшие годы готова предоставить Таджикистану военно-техническую помощь на сумму около 70 млрд рублей, или около 1,23 млрд долларов по нынешнему курсу, сообщают источники в Генштабе ВС РФ.
Боевики из ИГ, захватившие ряд районов Сирии и Ирака и активно вербующие сторонников в Афганистане, уже проникают и в Таджикистан Россия в ближайшие годы готова предоставить Таджикистану военно-техническую помощь на сумму около 70 млрд рублей, или около 1,23 млрд долларов по нынешнему курсу, сообщает газета “Коммерсант” со ссылкой на источники в Генштабе ВС РФ.
Вооружения – от средств связи, стрелкового оружия и боеприпасов до авиации, артиллерии и зенитно-ракетных установок – будут в основном поставляться из числа стоящих на балансе российской армии, уточняет издание.
Эту военно-техническую помощь Россия окажет в рамках программы совместной модернизации Вооруженных сил Таджикистана, которую Москва и Душанбе подписали летом 2014 года, не разгласив при этом объем выделяемых средств, отмечает газета. Тем самым Россия поможет Таджикистану укрепить его обороноспособность и границу с Афганистаном, откуда уходят коалиционные войска НАТО. При этом теперь перед странами – членами Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) возникла новая серьезная угроза в лице “Исламского государства” (ИГ).
Противодействие этой угрозе обсуждалось на встрече министров иностранных дел России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана в Душанбе 2 апреля, говорится в статье. Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Душанбе сталкивается с нарастающими угрозами “с южного направления в связи с деградирующей обстановкой в Афганистане, где наряду с традиционно присутствовавшими там экстремистскими группировками сейчас появилось ИГ”.
Боевики из ИГ, захватившие ряд районов Сирии и Ирака и активно вербующие сторонников в Афганистане, уже проникают и в Таджикистан. Протяженная (около 1350 км) и не слишком хорошо контролируемая таджикско-афганская граница и ранее вызывала опасения: с афганской стороны некоторые прилегающие к ней территории полностью контролируются талибами. Сейчас же наиболее радикальные талибы примыкают к ИГ, создавая угрозу для всей Центральной Азии, а значит – и для России. Обстановка в этом регионе может обостриться в любой момент и Таджикистан находится в этом плане в самом уязвимом положении, поясняет газета.
В начале марта заместитель министра обороны РФ Анатолий Антонов заявил об активизации деятельности ячеек ИГ на южных рубежах стран ОДКБ, в частности в районе Афганистана. По его словам, в этом регионе появились первые группы ИГ, которые “начинают жать на южные границы наших союзников, прежде всего стран ОДКБ, Таджикистана”.
Российское военное ведомство “очень беспокоит” эта ситуация, подчеркнул замминистра. Чтобы предотвратить террористическую угрозу, Россия усиливает свои военные базы в Таджикистане и Киргизии, добавил он.
