Опубликован отчет международной организации Freedom House под названием «Страны переходного периода — 2015». Уровень демократического прогресса оценивался в 29 странах Восточной Европы и бывшего СССР. Согласно документу в группу полностью демократических стран попали Словения, Эстония, Латвия, Чехия, Польша, Литва и Словакия. В группу стран с гибридным режимом вошли Македония, Албания, Босния-Герцеговина, Украина и Молдавия. Армения, Кыргызстан и Косово оказались в группе полуавторитарных режимов, а Таджикистан, Россия, Казахстан, Белоруссия, Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан — в группе авторитарных режимов.
Из бывших “советских” по оценке Freedom House лучшие результаты в развитии демократии у стран Балтии – Эстонии, Латвии и Литвы. При этом Эстония и Латвия в общем рейтинге уступают лишь Словении. Литву опережают Чехия и Польша. Выше Таджикистана в рейтинге также Грузия, Украина, Молдова, Армения и Кыргызстан. По мнению экспертов международной организации уровень демократии в Таджикистане выше чем в России, Казахстане, Беларуси, Азербайджане, Туркменистане и Узбекистане. Надо также отметить, что аутсайдер из восточноевропейских стран, частично признанное государство Косово в рейтинге развития демократии значительно опережает 9 пост-советских стран, выше Армении и так далее. Источник: Freedom House
Кризис заставил жителей России сократить переводы средств за рубеж
И россияне, и нерезиденты-гастарбайтеры в первом квартале 2015 года значительно сократили объемы переводов денежных средств, выяснили “Известия”. Заметнее всего упал объем переводов в страны СНГ.
В первом квартале 2015 года физлица отправили через системы денежных переводов за границу 2,1 млрд долларов, в то время как за тот же период прошлого года – 3,9 млрд, пишет издание со ссылкой на данные Банка России (показатель касается только систем денежных переводов, трансакции через банки сюда не включены).
Объем переводов россиян в страны дальнего зарубежья упал за указанный период до 348 млн долларов, что на 39% меньше в годовом выражении. Последняя статистика ЦБ с разбивкой по странам, куда россияне переводят средства, датирована 2014 годом: соотечественники предпочитают Швейцарию, Великобританию, Австрию, Германию (традиционные “тихие гавани” для инвестиций), а также Китай.
Перевод средств в страны ближнего зарубежья сократился еще сильнее – в государства СНГ было переведено 1,8 млрд долларов, что на 47% в годовом выражении ниже прошлогодних показателей.
С начала 2015 года поток иностранных трудовых мигрантов в РФ, по данным Федеральной миграционной службы, снизился на 70%. Это связано с необходимостью не просто получать разрешение на работу, как было ранее, а покупать патент и также сдавать экзамены по русскому языку. Объем переводов в 2014 году в Узбекистан снизился на 16%, в Таджикистан – на 8%. Третья по значимости страна – Украина, падение по этому направлению было самым значительным – 27%.
В целом чистый отток средств из Россия в январе-марте 2015 года составил 1,1 млрд долларов.
По итогам 2014 года российская валюта обесценилась к доллару на 41% на фоне обрушения нефтяных цен, западных санкций и войны на Украине. Однако позже падение остановилось, и за апрель 2015 года рубль укрепился к доллару более чем на 12%.
Напомним, в 2014 году оборот российского рынка наличных денежных переводов физлиц составил 44,5 млрд долларов, сократившись на 7% впервые с кризисного 2009 года. Главной причиной спада аналитики платежной системы Contact называют падение курсовой стоимости рубля по отношению к ведущим мировым валютам.
Сайт Passportindex.org кроме коллекции образцов паспортов всех стран в мире регулярно обновляет рейтинг Passport Power Rank – рейтинг самых влиятельных паспортов.
Рейтинг ведется на основе Visa Free Score – очков, начисляемых паспорту за каждую страну, в которую обладатель паспорта может попасть без визы или в которой он может оформить визу по прибытии. Дальше всё просто, чем больше очков Visa Free Score, тем выше место в рейтинге Passport Power Rank. Список стран включает 193 страны-члена ООН и 6 территорий (Макао, Косово и т.п.), всего – 199. Из рейтинга исключены аннексированные территории, такие как остров Норфолк, Французская Полинезия и ряд других. Данные основаны на информации IATA (Международная ассоциация воздушного транспорта), поддерживаемой на платформе Timaticweb.
Паспорт гражданина Таджикистана позволяет безвизовый доступ в 53 страны. В рейтинге самых влиятельных в мире документов, удостоверяющих личность, паспорт Таджикистана занял 64-е место. Он дает своему обладателю беспрепятственный доступ к 53 странам. В рейтинге Таджикистан поделил место с Узбекистаном, Египтом, Конго, Зимбабве, Мавританией и Буркина Фасо.
Паспорта с самой густонаселенной страной в мире, Китай, предлагают своим обладателям быстрый доступ к 74 странам. Индийским паспортам не так повезло – простой доступ к 59 странам. Российский паспорт обеспечивает безвизовый проезд в 98 стран.
Рейтинг топ-паспортов: США, Великобритании — 147 стран; Франция, Южная Корея, Германия – 145 стран; Швеция, Италия – 144 страны; Дания, Сингапур, Финляндия, Япония, Люксембург, Нидерланды – 143 страны; Швейцария – 142 страны.
В нижнем списке рейтинга паспортов расположились Конго, Йемен, Центрально-Африканская Республика, Косово с 41 страной; Экваториальная Гвинея, Бутан, Коморские Острова, Бурунди – 40 стран, Сомали, Эритрея – 39 стран; Афганистан, Джибути, Ирак, Эфиопия, Непал – 38 стран; Южный Судан, Соломоновы Острова, Палестина, Сан-Томе и Принсипи, Мьянма – 28 стран.
Экономики стран СНГ замедлят свой рост, но каждая по-своему. В худшем положении окажутся страны с наиболее развитой экономикой — Украина, Россия и Белоруссия. Но к ним рискуют присоединиться и другие страны, «завязанные» на Москву, — Казахстан, Армения, Киргизия. Всему виной падение цен на сырьевые товары, девальвация рубля и других национальных валют, украинский конфликт и санкции против России.
Казахстан вводит ограничения на продажу на своей территории некоторых российских товаров. Россия выступает с ответными действиями. Наблюдатели тут же заговорили о торговой войне между двумя членами Евразийского союза.
Официальные лица поспешили заверить общественность в том, что все спокойно. «Никакой торговой войны нет», — сказал замминистра экономики Казахстана Каирбек Ускенбаев в Астане в понедельник. «Есть обеспечение безопасности страны: если те или иные продукты, из какой бы они страны ни были, не соответствуют критериям, которые обеспечивают безопасность, то никто не желает потреблять такие продукты», — отметил он (цитата по «Интерфаксу»). По его словам, вопрос касается не России, а «конкретно какого-то предпринимателя, который выпускает недоброкачественную продукцию». «Возводить это в ранг государственной политики абсурдно. Есть недоброкачественные действия отдельных предприятий. И независимо, будь это казахстанское предприятие, российское, американское, английское, без разницы. Мы не потерпим и не хотим терпеть, чтобы некачественная продукция была на наших столах», — уверил Каирбек Ускенбаев.
Впрочем, подобным заверениям сегодня верят немногие. Рубль девальвирован сильнее тенге, поэтому российские потребительские товары дешевле казахских.
К тому же Россия пытается пресечь потоки реэкспорта товаров из ЕС, на которые наложено российское эмбарго. Ранее из-за реэкспорта Москва вступила в конфликт с Минском. Президент Белоруссии Александр Лукашенко неоднократно выступал с жесткими заявлениями в адрес России.
Братские проблемы
Казахстан и Белоруссия вместе с Россией (а с недавних пор еще и Арменией) входят в Евразийский экономический союз. Такие «разборки» внутри ЕАЭС свидетельствуют о том, что экономический кризис охватил всех его членов и они пытаются выплыть по отдельности и не хотят солидарно платить за внешнюю политику России.
Переход российской экономики от слабого роста к рецессии имеет совершенно конкретные спусковые механизмы — это падение цен на углеводороды, санкции Запада, де-факто закрывшие для заемщиков из России внешние финансовые рынки и лишившие страну иностранных инвестиций, девальвация рубля, а также фактический разрыв экономических отношений с Украиной.
Все страны СНГ, тесно связанные с Россией, почувствовали на себе влияние этого резкого торможения.
Тяжелейший экономический кризис на Украине, вызванный военным конфликтом в Донбассе (это привело к фактической потере значительной части промышленного сектора и экспорта), разрывом экономических отношений с Россией (на нее приходилось свыше трети экспорта), а также долговыми проблемами и трехкратной девальвацией гривны, оказывает дополнительное негативное воздействие на Белоруссию и Молдавию (в том числе Приднестровье), которые имеют обширные торговые связи с Украиной.
Оценки аналитиков и первые итоги 2015 года свидетельствуют о том, что все три «братские» славянские республики — Россия, Украина и Белоруссия — проведут этот год в состоянии рецессии.
Консенсус-прогноз МВФ, Всемирного банка и других международных институтов предполагает, что самым большим спад будет у Украины — минус 5% ВВП, Россия потеряет 2,9%, Белоруссия — 0,5%. По итогам января-февраля белорусская экономика уже сократилась на 0,6%.
Большинство экспертов, впрочем, полагают, что уже в следующем году все три страны смогут выбраться из рецессии, хотя темпы роста будут невысокими.
Трудности переводов
Казахстан, а также Армения и Киргизия, чьи экономики в значительной степени ориентированы на российский рынок, согласно консенсус-прогнозу международных финансовых организаций, окажутся в текущем году в плюсе, но темпы роста сильно упадут и составят 1,6–1,8%. Глава армянской миссии МВФ Марк Хортон полагает, что рост в стране будет близок к нулевому. «За последние несколько лет не было подобных мрачных прогнозов по росту экономики в Армении, однако ожидается, что ситуация в некоторой степени стабилизируется, поскольку наблюдается определенное сглаживание негативных факторов, которые влияли на экономику», — считает он.
Для Казахстана существенным фактором замедления стали низкие цены на нефть, для Армении и Киргизии — сокращение объемов перечисления средств трудовыми мигрантами из России. Этот же фактор притормозит экономики Таджикистана, Узбекистана и Молдавии.
По итогам прошлого года из России в страны СНГ было перечислено $19,054 млрд (данные российского Центробанка), тогда как годом ранее объем переводов физических лиц составил $21,726 млрд. В январе этого года в страны СНГ из России ушло всего лишь $495 млн, тогда как в январе 2014 года сумма составляла $1,069 млрд, а в 2013-м — 1,109 млрд.
Средняя сумма перевода также упала: в январе этого года она равнялась $249, хотя в январе 2014-го — $399, в январе 2013-го — $430. Тем не менее в прошлом году семь стран СНГ получили из России переводы на сумму свыше $1 млрд — Узбекистан ($5,653 млрд), Таджикистан ($3,854 млрд), Украина ($2,4 млрд), Киргизия ($2,062 млрд), Армения ($1,551 млрд), Азербайджан ($1,31 млрд), Молдавия ($1,238 млрд).
Вполне вероятно, что объем денежных переводов из России в целом в текущем году упадет не так сильно, как в январе, поскольку рубль значительно укрепился к доллару за март-апрель.
Тихие гавани
Несмотря на сокращение притока денег от трудовых мигрантов, в Узбекистане, Таджикистане, а также в Туркмении и Азербайджане ожидается существенный рост ВВП — 4,2–10,5%. Инвестиционный процесс в этих странах не остановился в отличие от России, поскольку их основные инвесторы — это китайские, азиатские и западные компании. Кроме того, как показывает статистика прошлого года, опережающими темпами растут сектора строительства и торговли. Хорошо себя чувствует сельское хозяйство, тем более что из-за введенного Россией эмбарго на поставку овощей и фруктов из ЕС вырос спрос на среднеазиатскую продукцию.
Среднеазиатские экономики стартуют с низких позиций, поэтому им проще поддерживать высокие темпы роста, чем такой стране, как Россия. Но нельзя считать, что Узбекистан или Туркмения в полной мере останутся «тихими гаванями» в СНГ. Везде есть свои нюансы, которые могут ослабить рост на фоне российских проблем. Прежде всего, почти все нацбанки СНГ вынуждены были девальвировать свои национальные валюты на 15–30%, а также ужесточить денежно-кредитную политику.
Особенности «тихих гаваней» таковы, что в них силен административный фактор. Это приводит к дисбалансам в экономике, которые имеют тенденцию нарастать с течением времени. Так, в Узбекистане, по оценкам международных организаций, которые приводит Евразийский банк развития (ЕБР), уровень скрытой инфляции оценивается в 11–12%.
«Денежный навес формируется также за счет сдерживания темпов обесценения узбекского сума по отношению к доллару США. С начала 2015 года рыночная стоимость доллара США выросла примерно на 20%, а по официальным данным, обесценение сума составило чуть более 1%. Учитывая, что с 1 февраля 2013 года в Узбекистане действует запрет на продажу наличной валюты населению, а также возросший объем международных резервов, предполагается, что Центральный банк Узбекистана сможет дольше всех в регионе использовать административные рычаги для контроля над девальвацией сума», — говорится в мартовском отчете ЕБР «Макромонитор СНГ».
К чему приводит такая политика, можно увидеть на примере Белоруссии. Несколько лет назад республика вынуждена была девальвировать свой рубль, ограничить продажу валюты и пойти на другие непопулярные меры. Это привело к падению темпов роста с 5,5% в 2010-м до 0,9–1,6% в последние три года.
Впрочем, текущий год среднеазиатские республики, а также Азербайджан проживут (с точки зрения макроэкономических показателей) значительно лучше «славянского трио». Рецессии у них не будет, правда, и рассчитывать на долгосрочный устойчивый рост при условии продолжения рецессии в России и плохой внешнеэкономической конъюнктуры на сырьевые товары также не стоит.
Таджикистан занял 96 место из 133 в «Индексе социального прогресса», составленном группой ученых Гарвардской школы бизнеса.
Индекс социального прогресса — это комбинированный показатель, который измеряет уровень общественного благополучия и социального прогресса в странах мира. Разработан в 2013 году под руководством Майкла Портера (Michael E. Porter), председателя The Social Progress Imperative, профессора Гарвардского университета, специалиста в области стратегического управления и международной конкурентоспособности. В редакционный совет издания Индекса входят представители ряда ведущих университетов и исследовательских центров, включая Гарвардскую школу бизнеса и Массачусетский технологический институт.
Авторы исследования полагают, что экономическое развитие является необходимым, но недостаточным условием социального прогресса. Индекс не включает показатели экономического развития стран мира (такие как уровень ВВП и ВНД), а предназначен для оценки социального развития в той или иной стране. Поскольку исследование оценивает достижения в социальной сфере отдельно от экономических индикаторов, это позволяет глубже изучить взаимосвязь между экономическим и социальным развитием.
Индекс 2015 года охватывает 133 страны и базируется на комбинации данных из опросов общественного мнения, оценок экспертов в области развития и статистической информации международных организаций. Содержащийся в докладе межстрановой анализ факторов социального развития дает информацию для сравнений и содержит подробные профили каждого государства, включая детализацию итогового положения в рейтинге, а также представляющие собой руководство по ключевым преимуществам и недостаткам.
При определении успехов той или иной страны в области социального развития учитываются свыше 50 показателей, объединенных в три основные группы:
Основные потребности человека — питание, доступ к основной медицинской помощи, обеспечение жильем, доступ к воде, электричеству и санитарным услугам, уровень личной безопасности. Основы благополучия человека — доступ к базовым знаниям и уровень грамотности населения, доступ к информации и средствам коммуникации, уровень здравоохранения, экологическая устойчивость. Возможности развития человека — уровень личных и гражданских свобод, обеспечение прав и возможностей человека принимать решения и реализовывать свой потенциал.
Основные данные по рейтингу стран в 2015 году
Первое место в этом году заняла Норвегия, за которой следуют Швеция (2-е место). Швейцария (3-е место), Исландия (4-е место) и Новая Зеландия (5-е место). Несмотря на то что показатели социального развития этих стран очень похожи, их ВВП на душу населения сильно различается (Норвегия ― 62 448 долларов США; Новая Зеландия ― 32 808 долларов США). Это говорит о том, что более высокий показатель ВВП может повлиять на уровень социального развития, но является далеко не единственным фактором. Канада (6-е место) имеет лучшие результаты среди стран «Большой семерки», занимая гораздо более высокое место, чем США (16-е место), несмотря на то что США имеют значительно более высокий показатель ВВП на душу населения (51 340 долларов США), чем Канада (41 894 долларов США). Канада ― это единственная страна «Большой семерки», показавшая «очень высокий уровень социального развития». Бразилия занимает первое место среди стран БРИКС, за ней следуют Южная Африка, Россия, Китай и Индия. Россия имеет гораздо больший ВВП на душу населения, чем Бразилия (42-е место) и Южная Африка (63-е место), но занимает более низкое место в Индексе (71-е место). Существует возможность рассчитать общемировой показатель социального развития, равный средневзвешенному показателю по всем странам с учетом численности населения. В итоге общемировой показатель Индекса социального развития составляет 61/100, что равно показателям Кубы и Казахстана. Таджикистан, как и большинство пост-советских стран, согласно этому Индексу входит в группу “ниже среднего”. Литва и Латвия – в группе Индекса “выше среднего”. У Эстонии – по расчетам Индекс Социального Прогресса – “высокий”.
По группе “Основные потребности человека” Таджикистан занял 95 место. По группе “Возможности развития человека” Таджикистан на 87 месте. По группе “Основы благополучия человека” Таджикистан занял 94 место.
Ниже приведены данные, подробно расписывающие показатели Таджикистана.
Таблица ниже представляет собой выборку из полной таблицы по всем странам. Здесь представлены пара десятков стран с лучшими показателями Индекса Социального Прогресса, бывшие республики СССР, а также ряд стран, с которыми по ряду причин интересно сравнить показатели (Афганистан, Иран, Монголия, Китай, Индия, Пакистан). Туркменистан традиционно остался вне глобальных рейтингов. Ближайшие соседи Таджикистана: Узбекистан – 90 место, Китай – 92 место, Кыргызстан – 93 место, Иран – 95 место. Афганистан располагается на третьем месте с конца – 131 место, хуже дела только у Чада и Центрально-Африканской Республики. Но необходимо напомнить, что в рамках исследования еще 28 стран были охвачены лишь частично, в том числе вполне преуспевающие Бахрейн, Люксембург, Оман, Катар, Сингапур, и вне этого исследования достаточно много стран.
Место
Страна
Индекс Социального Прогресса (Social Progress Index)
В IV квартале 2014 года представители Таджикистана получили 2,1% из 33,4 тыс. свидетельств об участии в программе переселения соотечественников в Российской Федерации, сообщается в отчете федеральной миграционной службы РФ.
«В отчетном квартале соотечественникам выдано 33,4 тысяч свидетельств, в которые включено 74,5 тысяч человек, что в 2,6 раза больше количества выданных свидетельств за аналогичный период прошлого года, при этом 27% свидетельств (8,9 тысяч штук на 23,4 тысяч человек) выдано за рубежом, а 73% свидетельств (24,5 тысяч штук на 51 тысяч человек) выдано в территориальных органах ФМС России», — говорится в отчете по мониторингу программы, передает КазТАГ.
Как отмечается, на Казахстан пришлось 45,6% полученных свидетельств переселенцев в Россию, Узбекистан – 25,3%, Молдову – 12,6%, Украину – 7,1%, Кыргызстан – 3,7%, Армению – 2,3%, Таджикистан – 2,1%, другие страны – 1,3% (Грузия – 0,3%, Латвия, Литва и Эстония – 0,3%, Азербайджан – 0,2%, Беларусь – 0,2%, Туркменистан – 0,2%, остальные страны – 0,1%).
По состоянию на 1 января 2015 года всего с начала реализации программы в РФ прибыло 130,8 тысяч участников программы (вместе с членами семей – 262,9 тысяч человек).
При этом в октябре-декабре 2014 года в РФ прибыло 22,9 тысяч участников программы (вместе с членами семей – 43,8 тысяч человек, что в 2,8 раза больше аналогичного показателя 2013 года), в том числе из них из Украины – 69,5%, из Казахстана – 10,3%, из Узбекистана – 6,7%, из Молдовы – 4,4%, из Армении – 3,3%, из Таджикистана – 2,7%, из Азербайджана – 1,5%, из Кыргызстана – 1,4%.
Рынок рабочей силы лихорадит уже несколько месяцев. Из-за девальвации рубля трудовым мигрантам стало невыгодно работать в стране: по данным ФМС, в начале года число въехавших в Россию мигрантов снизилось на 70% по сравнению с прошлым годом. Существенную роль в этом сыграли и новые законы. Вместо разрешения на работу теперь мигрантам нужно получать трудовые патенты. А это стоит ещё дороже и увеличивает бюрократическую нагрузку на рабочих.
«Секрет» поговорил с экспертами и составил три прогноза развития ситуации.
Что изменилось
С января этого года мигранты из стран СНГ должны оформлять трудовой патент вместо разрешения на работу. В течение тридцати дней после прибытия в Россию им для этого нужно успеть встать на учёт в Федеральной миграционной службе, сдать экзамен по русскому языку и основам истории России, нотариально заверить перевод паспорта, оформить ИНН, пройти медицинское обследование и купить страховку. Исключения действуют для граждан Белоруссии, Армении, Казахстана, а также имеющих вид на жительство или разрешение на временное пребывание в стране. Их оформляют по тем же правилам, что и россиян.
Стоимость патента в этом году составляет 1568 рублей в месяц, при этом регионам разрешено устанавливать свои надбавки. В Москве она составляет 4 000 рублей. Город рассчитывает увеличить поступления в бюджет за счёт выплат мигрантов в 6,5 раз — на 12 млрд рублей. Но, по словам мэра Собянина, этот показатель может быть увеличен, если «москвичам не будет хватать работы».
В общей сложности начальные затраты на оформление патента обойдутся мигрантам в 10 000–15 000 рублей. Он привязан к одному месту работы. Если мигрант устраивается в новую организацию, то патент нужно получать заново. При этом, по данным Росстата, cредняя зарплата у рабочих из Средней Азии в Москве: 25 000–30 000 рублей.
Но согласно поправкам в законодательство, которые Владимир Путин подписал в середине марта, в следующем году ФМС сможет в некоторых случаях продлевать срок действия патента. Это касается только тех субъектов федерации, которые выдали за год более 300 000 трудовых патентов.
Новые правила призваны снизить нагрузку на бизнес: работодателям больше не нужно получать квоты на рабочих из большинства стран СНГ и оформлять им разрешение на работу. Но они обязаны возместить затраты сотрудника на страховку.
Также с начала года ужесточено наказание для нелегальных мигрантов: срок запрета на въезд в страну может составлять до 10 лет. Более миллиона человек из стран СНГ уже попали под этот запрет.
Правда, пополнение бюджета за счёт мигрантов под вопросом не только из-за новых правил оформления, но и из-за девальвации рубля. В результате в начале года ФМС зафиксировала резкий спад числа мигрантов, въехавших в Россию, — на 70% по сравнению с прошлым годом. В ведомстве утверждают, что в марте снижение числа въезжающих в Россию прекратилось, но конкретных цифр не раскрывают.
Сценарий №1. Мигранты уедут
«Мигрантов уже стало меньше — около миллиона человек уехало в конце прошлого года», — объясняет член некоммерческого партнёрства «Эксперты рынка труда» Светлана Белова. По её словам, до середины 2016 года ожидается ещё больший отток: «Только 30–40% получивших трудовой патент продлят его в следующем году. Останутся только те, кто уже имеет вид на жительство».
Введение трудовых патентов и общий экономический спад в стране действительно заставляют мигрантов уезжать, отмечает руководитель отдела кадровых услуг BDO Unicon Outsourcing Зульфия Юпашевская. В переводе на доллары зарплаты сильно упали: теперь трудовые мигранты из Средней Азии не готовы переезжать в менее комфортные условия в чужую страну ради увеличения дохода на 20–30%. Юпашевская считает, что россиянам не удастся заменить мигрантов. Многие предпочтут оставаться какое-то время безработным, чем работать не по специальности и за меньшие деньги.
Белова предполагает, что сильнее всего отъезд мигрантов ударит по строительному рынку, ресторанному бизнесу, гостиничному и клининговому сервису, предприятиям малой торговли. Опасения подтверждает управляющий директор кадрового агентства Brightmen Solutions Владимир Телятников. По его словам, c начала декабря стала ощущаться нехватка персонала в производственных, логистических и клининговых компаниях, где традиционно работают мигранты. Телятников говорит, что бизнесу придётся столкнуться с серьёзными проблемами. В фонд оплаты труда компаний уже заложены суммы, которые явно не оправдывают ожидания российских работников. Работодатели привыкли к дешёвой рабочей силе и пока не понимают, как из этой ситуации выкручиваться, поясняет эксперт.
Сценарий №2. Мигранты вернутся
Отток мигрантов совпал с сезонным спадом, и ближе к лету ситуация восстановится, поясняет Никита Мктрчан из центра демографических исследований НИУ ВШЭ. Он подчеркивает, что валютные скачки в странах Средней Азии ещё более серьёзные, а значит, мигранты не откажутся от работы в России. Уезжать им больше некуда — некоторые участвуют в сезонных заработках в Казахстане, но постоянной работы для них там нет. По оценке эксперта, рынок не ощутит нехватки рабочей силы, разве что эпизодично, а общее число трудовых мигрантов, вероятно, сократится лишь на 10–15%.
Президент рекрутингового портала Superjob.ru Алексей Захаров считает, что российское законодательство ужесточилось не настолько, чтобы стоял вопрос о массовом отъезде мигрантов. По его словам, в Подмосковье по-прежнему стоят длинные очереди из приезжих, покупающих патенты. Захаров считает, что новые правила затягивают процесс и не дают реальных результатов, а лишь увеличивают коррупционную составляющую системы: всегда найдётся тот, кому можно дать взятку за проваленный экзамен по русскому. «Нашим согражданам практически невозможно конкурировать с низкооплачиваемой и низкоквалифицированной рабочей силой из Средней Азии», — заключает глава Superjob.ru.
В отъезд мигрантов не верит и представитель Job.ru Анна Чуксеева. По её словам, рынок и сейчас во многом нелегальный: реально в страну въезжает намного больше людей, чем это фиксируется. А с введением патентов доля нелегальных мигрантов снизится, но не исчезнет совсем. Чуксеева уверена, что если приезжие готовы работать за меньшие деньги и непритязательны к жилищным условиям, то для бизнеса они выгоднее, чем местные сотрудники. Пока компаниям дешевле привлекать мигрантов, ужесточение законодательства никого не остановит.
Сценарий №3. Мигрантов заменят россияне
Россияне смогут заменить мигрантов на освободившихся рабочих местах, и это уже происходит в центральной части России, рассказывает председатель совета директоров группы компаний «Энергия» (строительство) Ольга Прокофьева. «Но рабочая сила станет дороже в целом, а значит, изменится себестоимость конечного продукта», — поясняет она.
По оценкам Юлии Флоринской из Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, на сегодняшний день почти в три раза сократилось число легальных мигрантов, хотя их общее количество сохраняется. Эксперт рассказывает, что часть освободившихся мест займут россияне — например, позиции охранников и менеджеров, однако в ЖКХ и сфере услуг полного замещения не произойдёт. «Эксперимент по привлечению на места дворников россиян провалился, — поясняет Флоринская, — когда тот начинался, по стране насчитывалось 4 000 вакансий дворников, а сейчас уже 8 000».
Сейчас потребность в рабочей силе в России меньше, чем в предыдущие несколько лет, в силу экономических причин. И всё больше вакансий замещается россиянами.
«По итогам нововведений, за январь-февраль текущего года значительно изменился состав персонала в производственных компаниях — увеличилось количество россиян», — говорит основательница компании Smart Personal Мария Пономаренко. Но рабочих всё равно не хватает. Эксперт считает, что часть вакансий закроют украинцы, которые всё активнее интересуются российским рынком наёмного труда.
Россия в ближайшие годы готова предоставить Таджикистану военно-техническую помощь на сумму около 70 млрд рублей, или около 1,23 млрд долларов по нынешнему курсу, сообщают источники в Генштабе ВС РФ.
Боевики из ИГ, захватившие ряд районов Сирии и Ирака и активно вербующие сторонников в Афганистане, уже проникают и в Таджикистан Россия в ближайшие годы готова предоставить Таджикистану военно-техническую помощь на сумму около 70 млрд рублей, или около 1,23 млрд долларов по нынешнему курсу, сообщает газета “Коммерсант” со ссылкой на источники в Генштабе ВС РФ.
Вооружения – от средств связи, стрелкового оружия и боеприпасов до авиации, артиллерии и зенитно-ракетных установок – будут в основном поставляться из числа стоящих на балансе российской армии, уточняет издание.
Эту военно-техническую помощь Россия окажет в рамках программы совместной модернизации Вооруженных сил Таджикистана, которую Москва и Душанбе подписали летом 2014 года, не разгласив при этом объем выделяемых средств, отмечает газета. Тем самым Россия поможет Таджикистану укрепить его обороноспособность и границу с Афганистаном, откуда уходят коалиционные войска НАТО. При этом теперь перед странами – членами Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) возникла новая серьезная угроза в лице “Исламского государства” (ИГ).
Противодействие этой угрозе обсуждалось на встрече министров иностранных дел России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана в Душанбе 2 апреля, говорится в статье. Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Душанбе сталкивается с нарастающими угрозами “с южного направления в связи с деградирующей обстановкой в Афганистане, где наряду с традиционно присутствовавшими там экстремистскими группировками сейчас появилось ИГ”.
Боевики из ИГ, захватившие ряд районов Сирии и Ирака и активно вербующие сторонников в Афганистане, уже проникают и в Таджикистан. Протяженная (около 1350 км) и не слишком хорошо контролируемая таджикско-афганская граница и ранее вызывала опасения: с афганской стороны некоторые прилегающие к ней территории полностью контролируются талибами. Сейчас же наиболее радикальные талибы примыкают к ИГ, создавая угрозу для всей Центральной Азии, а значит – и для России. Обстановка в этом регионе может обостриться в любой момент и Таджикистан находится в этом плане в самом уязвимом положении, поясняет газета.
В начале марта заместитель министра обороны РФ Анатолий Антонов заявил об активизации деятельности ячеек ИГ на южных рубежах стран ОДКБ, в частности в районе Афганистана. По его словам, в этом регионе появились первые группы ИГ, которые “начинают жать на южные границы наших союзников, прежде всего стран ОДКБ, Таджикистана”.
Российское военное ведомство “очень беспокоит” эта ситуация, подчеркнул замминистра. Чтобы предотвратить террористическую угрозу, Россия усиливает свои военные базы в Таджикистане и Киргизии, добавил он.
Падение курса рубля ударило по трудовым мигрантам из Центральной Азии
Рубль подрезал соседей. Фотография: РИА «Новости» / Алексей Куденко Падение курса рубля и общий экономический кризис в России ударили по рынку денежных переводов и серьезно повредили экономикам как минимум девяти бывших союзных республик. Поступления от трудовых мигрантов, работающих в России, сократились вдвое. Количество едущих в Россию на заработки упало на 70% — сотни тысяч безработных молодых людей вернулись на родину. Это создает дополнительные проблемы странам Центральной Азии.
Падение курса российского рубля не только ударило по отечественной экономике, но и поставило под угрозу благосостояние других стран, в основном из Средней Азии, сообщает The Guardian. По подсчетам издания, в 2015 году девять бывших союзных республик могут потерять в общем более $10 млрд, не исключен и политический кризис.
Экономики этих стран во многом зависят от денежных переводов, которые работающие в России трудовые мигранты отправляют своим семьям. Из-за девальвации рубля сумма этих отправлений сократилась практически наполовину, кроме того, многим потенциальным работникам теперь становится невыгодно ездить на заработки в Россию. Условия жизни и работы большинства этих людей весьма неприглядны, и единственным стимулом оставаться в России до последнего времени были именно деньги, но сейчас смысл в этом постепенно пропадает.
По данным Всемирного банка, от денежных переводов зависит 42% экономики Таджикистана, 31,5% экономики Киргизии, 25% экономики Молдавии, 21% экономики Армении, 12% экономики Грузии и Узбекистана, 5,5% экономики Украины, 4,5% экономики Литвы и 2,5% экономики Азербайджана. Переводы из России в каждой из этих стран составляют существенную долю общей суммы.
Кроме того, тесные экономические связи с Россией в целом обернулись падением национальных валют: туркменский манат в январе обесценился по отношению к доллару почти на 21%, продолжается прошлогоднее падение казахского тенге, инфляция в Киргизии и Таджикистане в ближайшее время, вероятно, станет двузначной.
Что касается работающих в России представителей стран Центральной Азии, то некоторые лидеры государств этого региона прогнозируют, что около четверти их граждан вернутся на родину.
В кризисном 2009 году объем денежных переводов в страны СНГ, наоборот, вырос. Как и до кризиса, гастарбайтеры продолжали миллиардами выводить деньги из России. Ни замораживание строек, ни проблемы у торговли на рынках (где, как правило, работают приезжие из СНГ) не повлияли на объемы этого денежного потока. Он даже увеличился. По данным ЦБ РФ, во втором квартале 2009 года года (дно кризиса) из страны через различные системы перевода, банки и почту России было выведено $5,7 млрд, что на 801 млн больше, чем в первом квартале 2009 года.
На первом месте Китай, куда российскими гражданами за май-июнь было переведено $120 млн и $414 млн — иностранцами, в основном китайцами. На втором месте Узбекистан — $477 млн ($219 млн переведено соотечественниками и $258 млн — нерезидентами). На третьем — Таджикистан, $392 млн ($179 млн и $212 млн). Далее в первой десятке стран-импортеров Украина ($375 млн), США ($286 млн), Великобритания ($260 млн), Швейцария ($226 млн), Киргизия ($224 млн), Армения ($215 млн) и Турция ($211 млн).
В среднем в Китай в 2009 году переводили по $9832, в США — по $7259, в Англию — по $16 700, в Швейцарию — по $12 266. В страны СНГ средняя сумма перевода составляла $400–600.
Значительно выросли объемы перечислений в страны СНГ. В Узбекистан — с $292 до $477 млн, в Таджикистан — с $278 до $392 млн, на Украину — с $267 до $375 млн. Если в начале года на переводы в страны СНГ приходилось 32% рынка, то сейчас переводы в ближнее зарубежье занимают 40% рынка, или $2,265 млрд из $5,7 млрд.
Сейчас сокращается не только сумма переводов от трудовых мигрантов, но и количество отправителей. По данным ФМС, за первые десять дней 2015 года число иностранных граждан, приехавших в Россию, сократилось на 70%. Мигранты, уехавшие домой перед праздниками, просто не вернулись. Причина такого серьезного снижения не только в падении рубля, уточняет юрист юридической компании «Гурьянов, Диденко и партнеры» Виталий Джапаридзе. «С 2015 года законодатель ввел новую патентую систему для граждан из стран СНГ, прибывших в безвизовом порядке. Такие нововведения обременяют мигрантов ежемесячной оплатой налога на патент (увеличение ставки налога более чем в три раза), а также иными расходами для приобретения необходимого перечня документов», — напоминает Джапаридзе.
Еще одна причина оттока мигрантов — нехватка рабочих мест. Речь не идет об обычном для зимы сезонном спаде — из-за кризиса падает платежеспособность российского населения, которое все реже нанимает их.
Россияне потратили немало средств во второй половине года на покупку бытовой техники и автомобилей, на конвертацию рублей в иностранную валюту вместо инвестиций в ремонт или строительство жилья — традиционные сферы применения рабочей силы из ближнего зарубежья, напоминает ведущий экономист Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков. «По этой причине мигранты, проживающие в крупных городах, также остаются без работы. Спрос на услуги мигрантов низкий, однако необходимо дождаться второго квартала, поскольку ближе к лету гастарбайтеры будут востребованы чаще и поток денежных переводов немного восстановится», — рассказал Поляков «Газете.Ru».
«Кроме того, мигранты заняты в сфере оптово-розничных услуг, однако в данном секторе сейчас тоже наблюдается спад», — добавил эксперт ЦМАКП.
Все вышеперечисленные причины могут еще больше сократить суммы, поступающие из России на родину мигрантов. «В 2015 году денежные поступления из России в страны Центральной Азии серьезно сократятся, — предупреждает главный экономист БКС Владимир Тихомиров. — Большинство трудовых мигрантов наверняка примут решение остаться на родине».
Вероятность возвращения на родину сотен тысяч безработных молодых людей должна «привести в ужас» власти стран Центральной Азии, которые принимают мало мер для создания рабочих мест, отмечает The Guardian.
Это грозит ростом социальной напряженности, отмечает Джапаридзе. «Средняя заработная плата в странах Центральной Азии (Киргизия, Узбекистан и Таджикистан) составляет порядка $100 в месяц, что даже при нынешнем падении рубля является крайне низким уровнем дохода. Соответственно, возрастет количество социальных протестов внутри государств бывших союзных республик», — говорит юрист. В лучшем случае поток мигрантов, вернувшихся из России, хлынет в другую страну. «Несмотря на языковой барьер, гражданам Центральной Азии при условии дальнейшего регресса российской валюты придется пересмотреть вектор направления миграции с России на иную крупную европейскую страну», — считает Джапаридзе.
Как сообщал председатель общественной организации «Таджикские трудовые мигранты», председатель таджикской диаспоры в России Каромат Шарипов агентству «Интерфакс», бывшие строители могут стать наемниками. «Молодежь обсуждает: у них большие кредиты в Таджикистане в долларах. Я не исключаю, что они поедут в горячие точки и будут зарабатывать, возвращать деньги в казну. Потому что будут ходить судебные приставы и сажать их в тюрьму. Не исключаю, что они возьмут в руки оружие и оттуда будут отправлять деньги », — предположил Шарипов.
Самой России не стоит опасаться ухудшения криминогенной обстановки из-за роста безработицы среди неуехавших мигрантов, успокаивают эксперты.
«Безработица всегда имела связь с ростом правонарушений и преступностью. Однако тренд, заданный государством в последнее время, направлен на сокращение объема привлечения низкоквалифицированных и малограмотных иностранных работников, а значит, и объема теневого миграционного рынка, — говорит Джапаридзе. — Все это проявляется через массовое применение механизма запрета и ограничения въезда иностранных граждан России, нарушивших ранее сроки пребывания в России, отмену квот на привлечение иностранных работников, прибывших в безвизовом порядке, а также введение общей патентной системы, предусматривающей требования к получению медицинских справок (только в определенных учреждениях), сертификатов о знании русского языка и др. (в минимальном объеме), и оформление добровольного медицинского страхования, а также необходимость ежемесячной уплаты авансом налога».
Иделия Айзятулова, Владимир Тодоров, Ольга Адамчук, Юлия Калачихина, Рустем Фаляхов Источник: Газета.Ру
Guardian: обвал рубля серьезно угрожает экономикам Украины и еще восьми стран
Обвал российской национальной валюты серьезно угрожает экономикам девяти бывших советских республик, пишет The Guardian. Как уточняет газета, каждый год граждане этих стран, работающие в России, переводят на родину миллиарды долларов.
Издание приводит данные Всемирного банка, согласно которым от таких переводов зависят 21% экономики Армении, 12% — Грузии, 31,5% — Киргизии, 25% – Молдавии, 42% – Таджикистана, 5,5% – Украины, 4,5% – Литвы, 2,5% – Азербайджана и 12% – Узбекистана. По оценке британской газеты, в 2015 году из-за слабого рубля девять перечисленных стран потеряют более $10 млрд.
В октябре 2014 года Всемирный банк прогнозировал, что к концу года общий объем переводов в указанные государства достигнет $33,3 млрд, из них $19 млрд поступят из России, говорится в статье. Как отмечает газета, тогда доллар США стоил около 40 руб.. Однако к концу прошлого года российская валюта обесценилась почти на 50%, уточняет издание.
В заметке также подчеркивается, что в статистике указаны официальные данные о переводах, тогда как истинный объем средств может оказаться гораздо больше, учитывая доллары, которые мигранты или их друзья привозят на родину лично.
Ранее The Economist писал, что российские экономические трудности и обвал рубля взволновали миллионы жителей Центральной Азии. Источник: «Газета.Ru»
