Перспективы развития Таджикистана

Согласно отчету Всемирного банка (World Bank, 2011), для поддержания устойчивого роста РТ может интегрироваться в мировую экономику, как это сделали за последнее десятилетие несколько развивающихся стран. Одним из путей такой интеграции для Таджикистана является вступление в Таможенный союз. Поскольку Таджикистан уже является членом ЕврАзЭС, вступление в ТС может открыть для него дополнительные возможности по интеграции в мировую экономику (Shadikhodjaev, 2008, 2009).

В отчете ВБ говорится, что увеличение частных инвестиций и экспорта сельскохозяйственной продукции, а также диверсификация в переработке сельскохозяйственной продукции и легкой промышленности возможны, если частные инвесторы из регионов в Таджикистане смогут получить доступ к соседним рынкам с достаточно благоприятным инвестиционным климатом. Учитывая, что Таджикистан является небольшой страной, усилия по сокращению затрат и повышению рентабельности потенциальных частных инвестиций будут иметь жизненно важное значение, особенно в сельском хозяйстве и переработке сельхозпродукции.

Так, С. Кулибали (Coulibaly, 2012) выделяет главные факторы поддержания роста экономики Таджикистана, среди которых:

• Увеличение вклада денежных переводов

Данные Агентства по статистике Таджикистана показывают, что доля частных инвестиций в сельское хозяйство, торговлю и легкую промышленность (отрасли, которые, как сообщается, получали инвестиции от мигрантов) снизилась с 2% до менее чем 1% в период между 2007 годом и 2008-м, когда приток денежных переводов достигал рекордных уровней. Эта ситуация делает экспортно-ориентированную стратегию роста более сложной задачей, особенно учитывая, что страна не может полагаться на устойчивый рост внутреннего спроса со стороны семи миллионов человек.

• Подъем сельскохозяйственного производства

Подъем производства ставит вопрос о «свободе хозяйствования» в центр стратегии роста страны. Учитывая, что Таджикистан ограничен в запасах пахотных земель (по оценкам, около 500 тыс. га), а производительность хлопкового сектора в последнее время снижается, то более эффективное использование таких дефицитных ресурсов может внести значительный вклад в перспективы развития страны.

• Изменение структуры торговли и торговых партнеров

Большая часть экспорта Таджикистана — от производства цветных металлов (в основном алюминия). Из-за гражданской войны доля экспорта алюминия упала, но затем стабилизировалась на уровне около 70% от общего объема экспорта начиная с 2008 года. Если добавить к этому сельскохозяйственную деятельность, то полученный объем охватит более 80% от общего объема торговли страны.

Россия занимает первую позицию в доле экспорта Таджикистана. Отсутствие у страны выхода к морю смещает приоритеты в пользу торговли с традиционными советскими партнерами и региональными державами, такими как страны ЕС и Китай. Это географическое измерение следует иметь в виду при разработке экспортной стратегии роста для Таджикистана.

В упомянутой выше работе (Coulibaly, 2012) утверждается, что Таджикистан может получить выгоду от экспортно-ориентированной стратегии роста. Автор отмечает, что экспортируемая Таджикистаном продукция может быть разделена на три вида:

• продукты, рынки которых испытывают ограниченный рост спроса и предложения, занимающие значительную долю в экспортной корзине Таджикистана (например, сплавы алюминия или нелегированный алюминий);

• продукты, испытывающие умеренный рост спроса и предложения, которые Таджикистан экспортирует в незначительном объеме (например, сухофрукты, овощи и фрукты);

• продукты с сильным ростом спроса и предложения, которые Таджикистан экспортирует слишком мало (например, алюминиевая продукция).
Первый вид продукции не нуждается в каких-либо действиях со стороны правительства, чтобы поддерживать свое расширение: традиционные цепочки поставок могут поддерживать экспорт на высоком уровне до тех пор, пока страны-импортеры товаров растут. Второй вид продукции может призвать к реализации обширной стратегии диверсификации развития фермерской деятельности и переработки сельскохозяйственной продукции. Третий вид продукции может нуждаться в интенсивной стратегии диверсификации для расширения производства и досягаемости продуктов, которые востребованы на ведущих рынках.

Рост денежных переводов, вероятно, будет менее важным фактором экономического роста и сокращения бедности, чем в период 2000-2008 годов. Таджикистан должен будет переориентировать экономику, чтобы лучше использовать свои сравнительные преимущества и получить выгоду от торговли.

По мнению ВБ, энергетический сектор имеет решающее значение не только для обеспечения электричеством секторов экономики, но и как потенциальный источник экономического роста за счет возможного экспорта гидроэлектроэнергии.

© Евразийский банк развития, 2013

Евразийский Банк Развития, Центр интеграционных исследований: Оценка экономического эффекта присоединения Таджикистана к ТС и ЕЭП. – Санкт- Петербург, 2013. – 122 с.

Электронная версия доклада, приложения к нему и презентация доступны на сайте Евразийского банка развития: http://www.eabr.org/r/research/centre/projectsCII/

Экономика Таджикистана

В течение первых десяти лет после завершения гражданской войны в 1997 году экономика Таджикистана интенсивно развивалась. Благоприятное внешнее окружение, наряду с быстро растущими ценами на основные статьи экспорта страны – хлопок и алюминий, способствовали устойчивому экономическому росту, который в период с 2000 по 2008 годы составлял приблизительно 8 процентов в год. Быстрый рост экономики России и других торговых партнеров стимулировал спрос на рабочую силу из Таджикистана, что привело к увеличению объемов денежных переводов трудовых мигрантов и последующему росту внутреннего потребления. Усилия Правительства по стабилизации экономики страны позволили существующим бизнесам и домохозяйствам воспользоваться появляющимися возможностями.

Также как и в случае других экономик региона, глобальный экономический кризис, разразившийся в 2009 году, отрицательно отразился на экономике Таджикистана. Последствия кризиса проявились в виде резкого уменьшения потоков денежных переводов и сокращения экспорта основных товаров страны. Ужесточение государственной фискальной политики в сочетании с обесценением валюты и увеличением помощи со стороны партнеров в области развития способствовали смягчению последствий неблагоприятного воздействия кризиса. В результате, произошел стремительный скачок ВВП с 3.9 процентов в 2009 году до уровня 6.5 процентов в 2010 году.

Тем не менее, продолжающаяся уязвимость к потрясениям на внешнем рынке, подверженность стихийным бедствиям, недостаточное использование потенциала для осуществления диверсификации экономики, ограниченные площади пахотных земель и отсутствие выхода к морю являются причиной того, что Таджикистан является одной из самых бедных стран региона Европы и Центральной Азии, где валовой национальный доход на душу населения составлял 800 долларов США в 2011 году.

Сельскохозяйственный сектор Таджикистана, отвечающий за 64 процента общей занятости населения, доля которого в общем объеме ВВП составляет 21 процент, представляет собой прочную основу для экономического развития. Правительство демонстрирует твердую решимость и приверженность своему обязательству по проведению реформы в секторе сельского хозяйства, однако темпы ее реализации должны быть ускорены, чтобы обеспечить повышение производительности, что является необходимым условием для увеличения темпов роста сельского хозяйства Таджикистана.

Таджикистан обладает богатым водным потенциалом, что объясняет преобладающее использование гидроэнергии в секторе энергетики. Стратегия Правительства по развитию сектора энергетики направлена на обеспечение надежного энергоснабжения потребителей, сокращение энергетических потерь, решение проблем, связанным с острым дефицитом электроэнергии в зимний период, осуществление устойчивого экспорта избыточной энергии в летнее время и проведение важнейших финансовых реформ.

Кроме того, Таджикистан столкнулся с быстро растущей численностью молодого населения. По последним оценкам, 40 процентов населения в Таджикистане составляют лица в возрасте младше 17 лет. В связи с этим, улучшение общественных услуг в социальных секторах (образование, здравоохранение и социальная защита), а также создание новых рабочих мест являются крайне важными компонентами Национальной стратегии сокращения бедности.

В ближайшие годы самой сложной задачей для Таджикистана будет повышение низкого уровня частных инвестиций. Согласно последним оценкам, объем частных инвестиций остановился на уровне 5 процентов от ВВП. Устранение факторов, сдерживающих развитие частного сектора, является ключевым приоритетом стратегии Правительства по стимулированию экономического роста, и на сегодняшний день в этой области уже достигнуты некоторые важные успехи. Кроме того, реализация Инициативы по обеспечению прозрачности деятельности отраслей добывающей промышленности также занимает важное место в программе Правительства, поскольку она направлена на извлечение максимальной выгоды из сравнительного преимущества Таджикистана в горнодобывающем секторе. Тем не менее, развитие частного сектора и создание соответствующей правовой базы для его роста все еще находятся в стадии выполнения, и успешная реализация этих задач является важным условием для оказания помощи Правительству в достижении амбициозных целей в области развития.
Источник: WorldBank.Org